Stāsts līdz šim: 19. septembrī ASV prezidents Donalds Trumps parakstīja paziņojumu, kas palielināja maksu par H-1B vīzu apstrādi par aptuveni 60 reizes līdz USD 1,00 000. Baltais nams uzsvēra, ka mērķis ir palīdzēt “ierobežot ļaunprātīgu izmantošanu, kas izspiež ASV darbiniekus un grauj nacionālo drošību”. Provizorisks miers atgriezās, kad Vašingtona noskaidroja, ka pārskatītā maksa būs tikai par jauniem pieteikumiem, sākot no 21. septembra, nevis par pašreizējiem vīzu īpašniekiem vai tiem, kas tiek atjaunoti.
Arī lasīt: HinduDarba imigrācijas vīzu maksas pārgājiens un tā ietekme
Kāds ir pārgājiena mērķis?
Visa sacensība ir saistīta ar uztveri, ka H-1B vīzu programma izraisīja “neizdevīgu Amerikas pilsoņu darba tirgus”. H-1B programmas mērķis ir palīdzēt ASV darba devējiem iegūt izšķirošās prasmes un spējas, kas nav pašreizējā vietējā darbaspēka ietvaros, atļaujot viņiem uz laiku piesaistīt noteiktu specializētu talantu no ārzemēm, lai strādātu ASV, tomēr Baltais nams apgalvo, ka programma ir izmantota, lai padarītu to izaicinājumu, lai mums stublāju absolventi atrastu darbu. Tas notiek tāpēc, ka uzņēmumi dod priekšroku ārvalstu darbiniekiem pieņemt darbā ar “ievērojamu atlaidi”. Baltā nams apgalvo, ka tas ir ļaunprātīgi izmantots, ja tehnoloģiju uzņēmumi ir atlaiduši savu vietējo darbaspēku par labu H-1B darbiniekiem.
Kāds ir arguments par juridisko migrāciju?
Aptaujā, ko 2024. gadā veica ASV bāzētais ideju laboratorijas Pew Analysis Middle, aptuveni 40% respondentu uzskatīja, ka augstas kvalitātes darbiniekiem ir jāpiešķir galvenā prioritāte likumīgai imigrācijai. Apmēram 60% respondentu sacīja, ka likumīgie imigranti aizpilda darbu, ko ASV pilsoņi nevēlas. Turklāt Daniels Aobdia, bijušais grāmatvedības informācijas un vadības profesors Kellogg Vadības skolas (ASV), 2016. gadā bija izpētījis šos jautājumus attiecībā uz H-1B darbiniekiem, kuri tika pieņemti darbā kā auditori. Viņš novēroja, ka darbinieki, no kuriem lielākā daļa apmeklēja ASV skolu, uzņēma darbu “mazāk vēlamos birojos vai tā [which] Pieprasīt ļoti specializētas prasmes ”. Tādējādi viņš secināja:“ Viņi papildina, nevis izspiež-ASV strādniekus ”. Viņa pētījumam nebija pierādījumu, ka vairāk H-1B darbinieku nolīgt, ka šajos birojos tika samazināta alga. Tomēr viņš brīdināja, ka tas, iespējams, neattiecas uz ārvalstu izglītotiem H-1B turētājiem ASV, kas nodarbināti ārpakalpojumu uzņēmumos.
Saskaņā ar ASV Pilsonības un imigrācijas pakalpojumu (USCIS) datiem, Amazon.com ir visredzamākais H-1B darbinieku darba devējs, kam seko Indijā bāzētie Tata konsultāciju pakalpojumi, Microsoft, Meta un Apple. Indija bija H-1B programmas galvenais ieguvējs 2024. gadā, veidojot 71% no apstiprinātajiem saņēmējiem. ASV apstiprināja vairāk nekā 2,8 lakh indiāņu H-1B darbiniekus dažādās nozarēs 2024. gada beigās, liecina USCIS dati. Aģentūra attiecīgajā periodā bija devusi apstiprinājumu aptuveni 4 lakh pretendentiem; No tiem tas apstiprināja tikai apmēram 1,4 lakh pretendentus sākotnējai nodarbinātībai. Ja USCIS saņem vairāk reģistrāciju nekā gadu nodrošinātās vīzas, tas darbojas loterijā, lai noteiktu atbilstību.
Imigrācijas aizstāvības aizstāvības grupa Amerikas Imigrācijas padome novēro, ka kvalificētu legālo imigrantu klātbūtne nodrošina, ka uzņēmumi paplašina savu darbību ASV, nevis meklējot ceļus ārzemēs. Turklāt tas arī atzīmē, ka ir zināms, ka imigranti rada jaunus uzņēmumus un palīdz paplašināt darba tirgu. Ievērojamie piemēri ir Elons Musks (Dienvidāfrikas un Kanādas izcelsme) un Sergejs Brins (krievu migrants, kurš nodibināja Google ar Leriju Peidžu). Turklāt H-1B turētāji ir ne tikai ieguldītāji uz uzņēmējdarbību orientētākajām nozarēm, wager arī par pilsoniskām lietām, piemēram, medicīnu un veselību, kā arī izglītības un zinātniskiem pētījumiem. Vēstulē Iekšzemes drošības sekretāram Kristi Noem pēc direktīvas Amerikas Medicīnas asociācija (AMA) uzsvēra “pieaugošo vajadzību pēc [a] Lielāks ārsts darbaspēks, kuru ASV nevar aizpildīt pats ”.
Kāpēc imigrācija ir “problēma” ASV?
Savā secībā prezidents Trumps citēja 2017. gada pētījumu, kurā teikts, ka vietējo ASV datoru zinātnieku algas būtu par 2,6% -5,1% augstākas, ja nodarbinātība ir aptuveni 6,1% -10,8% augstāka (2001. gadā), ja nav imigrācijas režīma. Interesanti atzīmēt, ka tas pats pētījums, kuru autors ir Mičiganas Universitātes un Čikāgas universitātes profesori, paziņoja, ka imigrācija palīdzēja pazemināt cenas un palielināja IT preču izlaidi par 1,9%–2,5%, dodot labumu patērētājiem.
Stāsts tomēr nav tik vienkāršs. Šā gada sākumā ASV Vienlīdzīgu nodarbinātības iespēju komisija (EEOC) tika iemācīta izmeklēt Mumbajas galveno TCS diskrimināciju par labu H-1B darbiniekiem. Bloombergs Pagājušā gada decembrī ziņoja, ka vismaz 33 bijušie darbinieki ir iesnieguši sūdzības EEOC, apgalvojot, ka viņi tika atlaisti par labu Indijas darbinieku pieņemšanai darbā. TCS noraidīja apgalvojumus par “bezspēcīgu un maldinošu”. Faktiski ASV galvenā mītne, kas izzina, arī atzina sevi par līdzīgiem apgalvojumiem (2017. gadā). Uzņēmums tika apsūdzēts arī par aziātu, kas nav dienvidu aziāti, izšaušanu par “nesamērīgi augstām likmēm”. Tas nesaņēma labvēlīgu spriedumu un centās to apstrīdēt “piemērotā laikā”.
H-1B programmas reformai, lai ierobežotu iespējamo nepareizu izmantošanu, tradicionāli ir bijusi divpusēja atbalsta gan demokrāti, gan republikāņi. Demokrāti, tostarp senators Bernijs Sanderss, ir saglabājuši nepieciešamību reformēt režīmu, lai risinātu “zemu algu ieņemtu kalpu no ārzemēm”. “Jo lētāks darbs, ko viņi nolīgst, jo vairāk naudas miljardieri nopelna,” viņš teica.
Kas vēl priekšā?
Ajay Srivastava, Globālās tirdzniecības pētījumu iniciatīvas (GTRI) dibinātājs, Hindu‘S’ Parley ‘Podcast šīs nedēļas sākumā norādīja, ka vīzu maksas kāpums padara gandrīz neiespējamu ikvienu pieņemt darbā, izņemot augstākos stumbra absolventus. “Neviens ASV uzņēmums negrasās riskēt, ņemot vērā vitēto politisko vidi,” viņš novēroja. Wager Šrivastavas kungs arī norādīja uz “maz zināmu” klauzulu direktīvā, kas ļauj atteikties, ja pretendents kalpo “nacionālās nozīmes” projektā. Imigrācijas advokāti saka, ka tiesas prāvas, lai apstrīdētu direktīvu, ir neizbēgama. Fb ierakstā ASV bāzētais imigrācijas advokāts Karins Volmans sacīja, ka sludinājums ir “slikti izstrādāts” un neskaidri procesi. Viņa apgalvo, ka, lai gan prezidentam ir tiesības izpildīt ceļojuma/iebraukšanas aizliegumu, jebkura nodevu iekasēšana būtu oficiāli jāizveido kā “saprātīgi saistīta ar aģentūras izmaksām”. Turklāt tos var izvietot tikai ar oficiālu paziņojumu, ko pirms dibināšanas atbalsta konsultācija laika posmā.
Trumpa kunga direktīva nāk uz lielāku tarifu saistītas spriedzes fonu starp ASV un Indiju. Nozares institūcija Nasscom uzskata, ka ar pārskatīto maksu, kas stājās spēkā nākamajā loterijas kārtā, kas gaidāma martā, ASV uzņēmumiem būtu laiks pastiprināt prasmju programmas un uzlabot vietējo nomu, kas jau ir “ārkārtīgi palielinājusies”.
Publicēts – 2025. gada 28. septembris 02:43 IST
