“Zaudēt vienu vecāku, Worthing kungu, var uzskatīt par nelaimi; zaudēt abus izskatās kā neuzmanība.”
Girl Bracknell nemirstīgais pārmetums par bāreņu Džeku Vortingu Oskara Vailda dzirkstošajā, cik svarīgi ir būt nopietnam, varētu būt nepatīkama rezonanse Austrālijas diplomātiem Klusajā okeānā šonedēļ.
Premjerministram bija paredzēts parādīties no viņa nesenā Klusā okeāna diplomātijas uzplaukuma, kurai bija ne mazāk kā divi galvenie nolīgumi triumfējoši – tas ir nozīmīgs aizsardzības līgums ar Papua -Jaungvineju un plašs Nakamal nolīgums ar Vanuatu.
Tā vietā viņš atgriežas mājās acīmredzami tukšām rokām, ar daudz solījumu, komunikāciju un turpmākas darbības plāniem, wager nekas, kas vēl nav patiesi parakstīts, aizzīmogots un piegādāts.
Entonijs Albānietis un Džeimss Marape beidza parakstīt komunikāciju, nevis līgumu.
(ABC ziņas: Linkolns Rothals)
Tas ir straujš dažu pēdējo gadu pārtraukums, kad valdība ir guvusi ievērojamus panākumus Klusajā okeānā, ar vienmērīgu sabiedrisko sasniegumu un plašo nolīgumu bungu.
Šie pakti parasti ir izmesti zem diskrētas Omerta publiska klusuma, pirms tās mierīgi parakstīja privāti un pēc tam publiski atklāti – parasti rūpīgi horeogrāfētās ceremonijās -, kuros ir Entonijs Albānietis līdzās starojošajam Klusā okeāna vadītājam, kurš ir gatavs lavēt Austrāliju ar pareizu daudzumu siltu uzslavu.
Notikumi šonedēļ ir bijuši daudz šamboliskāki, kad Austrālijas politiķi un amatpersonas tiek mestas apkārt Melanēzijas iekšējās politikas satraukumā, kas var būt – kā premjerministrs to izteica diskrēti – nedaudz neparedzams.
Kritiķi rindā
Neveiksme vienmēr aicina kritiku, un šodien to netrūkst.
Lai kritiķiem par valdības nerimstošo spiedienu šūt slaucošos nolīgumus visā Klusajā okeānā, lai izvilktu Ķīnu, tā ir zīme, ka kaut kas ir principiāli sapuvis valdības “neokoloniālajā” stratēģijā.
“Albāņi devās uz Vanuatu ar koloniālo plānu – bez līguma,” rakstīja Zaļo ārlietu pārstāvis Deivids Šoebridžs.
“Albāņi dodas uz PNG ar citu koloniālo plānu… nav līguma.”
“Varbūt ir pienācis laiks sākt izturēties pret mūsu Klusā okeāna kaimiņiem kā patiesiem partneriem, nevis drošības riskiem, kas mums nepieciešami, lai Strongarm?“
Koalīcija – saprotams, arī ir aizrāvusies, nosaucot to par “nopietnu ārpolitikas apmulsumu” premjerministram un brīdinot “atkārtotas neveiksmes Klusajā okeānā grauj Austrālijas stāvokli reģionā”.
Nav šaubu, ka divu mīlīgi sagatavotu parakstīšanas ceremoniju simbolika steidzīgi pārstrādā (Portmorsbijā) vai mierīgi apraktas (Port Vila) provocēs neskaitāmus spēles parlamenta nama zālēs un Ārlietu un tirdzniecības departamentā.
Wager ir daži iemesli, lai apturētu, pirms paziņo, ka pēdējās divas nedēļas ir kapsēta, kur leiboristu vilkšanas Klusā okeāna ambīcijas ir mirušas un apglabātas.
Vecākie ministri no Austrālijas un Vanuatu parafēja Nakamal līgumu Aktīvā vulkāna kalna augšdaļā. (ABC Information: Lillyrose Welwel)
Kas nogāja greizi
Lai gan starp premjerministra traviem ir dažas līdzības Vanuatu un PNG, abās valstīs dinamika nav identiska.
Vanuatu premjerministrs Jothams Napats ir izteicis skaidrus iebildumus pret Nakamal nolīgumu, paziņojot, ka dažiem viņa koalīcijas locekļiem ir nepatīkami noteikumi, kas, šķiet, ir paredzēti, lai izslēgtu Ķīnu no kritiskās infrastruktūras.
Šī apļa šķelšana var izrādīties sarežģīta, lai gan abas puses izklausās pārliecinātas, ka viņi atradīs ceļu pa vidu un nolaidīs paktu pirms gada beigām.
PNG attēls ir izplūdis.
Ir mājieni, ka daži ministri varētu būt neomulīgi par līguma elementiem, bet-vismaz publiski-abās pusēs teikts, ka kavēšanās ir tikai procesuāla un ka PNG 50 gadu jubilejas iesaiņotā darba kārtība ir vainojama aizturējumā.
Albānieši pieņēma apņēmīgi dzīvespriecīgu toni, kad tika uzrādīts sāpīgais kavēšanās priekšmets, atzīmējot, ka tā ir bijusi “aizņemta nedēļa” PNG un ka ministri tika vilkti vairākos virzienos, kad viņi svin lielo notikumu.
Premjerministrs neuzdrošināja atzinumu par to, kāpēc “apmeklēt Ministru kabineta debates par vienu no nozīmīgākajiem nolīgumiem, kurus PNG ir apsvēris kopš neatkarības iegūšanas”, nebija šo ministru darbu sarakstu augšgalā.
Wager Austrālijas amatpersonas piesprauž jebkādu ierosinājumu, ka līgums varētu nonākt nepatikšanās, uzstājot, ka tas ir “absolūti ieslēgts” un ka pildspalva tiks uzlikta dažu nedēļu laikā.
Ja Albānijas valdībai ir taisnība par to, un abi pakti tuvākajos mēnešos tiek ievilkti krastā, tad pēdējo divu nedēļu apmulsums ātri izzūd tālajā attālumā.
Wager arī Austrālijas amatpersonām ir jābūt ļoti apzinoties, ka tomēr debesīs ir liela uzticība, aizkavē pareizrakstības iespējas pretiniekiem.
Kur Ķīna tajā iederas?
Ikvienam, kurš varētu vēlēties nogremdēt šos līgumus vai nu Vanuatu, vai PNG, tagad ir vairāk laika spēlēties.
Vārds “pretinieks” varētu uzaicināt ķīniešu diplomāta attēlu, kas mierīgi strādāja Port Vila vai Portmorsbijas spēka gaiteņos, vērpjot pasakas par Austrālijas perfidiju.
Wager tikpat viegli tas varētu būt oficiālais vai parlamenta deputāts no jebkuras no šīm valstīm, kurai klusi ir dziļas iebildumi par šo nolīgumu slaucīšanu un apjomu un kuri baidās no savas tautas, ir saistoši neērti cieši apskāvieni ar Kanberu.
Parakstīšana PNG bija paredzēta, lai sakristu ar valsts 50. neatkarības svinībām. (ABC ziņas: Linkolns Rothals)
Faktiski tieši tur, kur Ķīna varētu iederēties šajā attēlā, labākajā gadījumā joprojām nav skaidrs.
Kamēr Ķīnas štata plašsaziņas līdzekļi ir izvēlējušies abus paktus, apsūdzot Austrāliju mēģinājumā “kontrolēt” mazākas Klusā okeāna valstis, nav pārliecinošu publisku pierādījumu, ka Pekina patiešām ir novietojusi plecu pie riteņa, lai nogremdētu šos divus nolīgumus.
Likās, ka PNG aizsardzības ministrs liek domāt, ka Pekina šīs nedēļas sākumā izjuta savu klātbūtni, runājot ar ABC, brīdinot, ka “ārējās” partijas dara visu iespējamo, lai nogremdētu paktu – lai gan premjerministrs Džeimss Marape uzstāj, ka tas tā nav.
Attēls ir tikpat drūms Vanuatu.
Kamēr viens diplomātiskais avots uzstāj, ka Ķīna ir mēģinājusi pārliecināt Vanuatu atgriezties no Nakamal līguma, citi uz vietas saka, ka viņi nav pārliecināti, ka Pekina tērē nozīmīgu kapitālu, mēģinot to bloķēt.
Tomēr neatkarīgi no tā, kāda loma Ķīna var (vai nevar) spēlēt, ir skaidrs, ka, ja viens (vai abi) no šiem nolīgumiem dibina klintis, tad tas ir liels brīdis šīs valdības “pastāvīgajam konkursam” ar Pekinu visā Klusajā okeānā.
Austrālijas vajadzība pēc izlīdzināšanas
Mihai Sora no Lowy Institute saka, ka Austrālija tagad ir “ģeopolitikas smailajā galā” reģionā pēc trīs gadu nerimstošām pūlēm.
“Ir novākts ar zemu piekārtiem augļiem, kas saistīti ar palielinātu palīdzības izdevumiem, vairāk sporta diplomātiju un lielāku darbaspēka mobilitāti,” viņš stāsta ABC.
“Lietai, kas Austrālijai tagad ir nepieciešama no Klusā okeāna valstīm, lai veidotu stratēģisku uzticēšanos, ir arī visgrūtāk dot: Izlīdzināšana.”
Viņš saka, ka problēma nav nevienas valsts vadītāji.
“Paredzams, ka Marape parakstīs darījumu tikpat daudz kā Albāņi. Un Napata stāvēja virs vulkāna Vanuatu līdzās Austrālijas vecākajiem ministriem – viņš arī gaidīja, ka viņš varēs parakstīt jaunu drošības līgumu ar albāžu,” saka Sora.
“Wager jautājumi, kas saistīti ar suverenitāti un izlīdzināšanu, ir intensīvi apstrīdēti Klusā okeāna valstīs. Un nepārprotami ir vairāk politisku kāju, kas jāveic pašās Klusā okeāna valstīs, pirms viņi spēj apņemties ievērot jaunu drošības saikni ar Austrāliju.”
Orientējošā savstarpējā aizsardzības līgumā Austrālija un PNG apņemas aizstāvēt viens otru militāra uzbrukuma gadījumā. (ABC ziņas: Linkolns Rothals)
Citi arī apgalvo, ka pēdējo divu nedēļu notikumi ir spilgta demonstrācija, ka Austrālijas lielā stratēģija visā Klusajā okeānā tagad varētu sasniegt tās dabiskās robežas.
Tas ietver draudzīgus skeptiķus, kuri uztraucas, ka šīs valdības nolīgumu uzliesmojums varētu izrādīties vairāk marķiera nekā pārveidošanas.
Kā viens rietumu diplomāts reģionā nesen to ievietoja ABC: “Vai jūs tiešām domājat, ka šie papīra gabali notiks?
“Un ja [Australia] pat nevar nolaist šos nolīgumus tur, kur tiem patiešām ir nozīme [in PNG and Vanuatu]neskatoties uz visām piedāvātajām labajām lietām, ko tas saka par to, kur tas notiek?“
Viņi apgalvo, ka valdībai labāk būtu jānospiež (dažreiz smagi) de facto integrācijas darbs un vairāk resursu pārraidīt (bieži vien nepateicīgam) iestādes veidošanai visā Klusajā okeānā, ja tā patiešām vēlas pārbaudīt Pekinas ambīcijas un pastiprināt savu nostāju.
Protams, šobrīd nekas netiek nokārtots.
Ja valdība ātri atgriežas pie tā uzvarošajiem veidiem Klusajā okeānā un nolaiž šos divus nolīgumus, sagaidiet, ka šīs balsis atkal ātri nomirs.
Nekas nerunā skaļāk kā rezultāti.
Ja viņi to nedara, tad pēdējās divās nedēļās varētu atcerēties kā brīdi, kad Albānijas valdības debesu augstās Klusā okeāna ambīcijas nāca uz Zemes ar sasitumu.
Var droši pieņemt, ka visi šīs valdības pārstāvji – no premjerministra uz leju – drudžaini smagi strādās, lai nodrošinātu, ka tas nenotiek.