Valstī, kurā emigranti veido gandrīz 90% iedzīvotāju, AAE jaunākā emiratizācija stumj ar izšķirošu pavērsienu. Emiratizācija, AAE pilsoņu integrēšanas politika darbaspēkā, īpaši privātajā sektorā, ir bijusi valsts plānošanas stūrakmens kopš tās uzsākšanas 2000. gadā. Tagad, kad līdz 2030. gadam bija svaigas kvotas, kuru mērķis ir līdz 60% Emirati pārstāvība apdrošināšanas nozarē, valdība signalizē par skaidru nodomu pārveidot darbaspēka dinamiku, ņemot vērā ilgtermiņa ilgtspējību.
Izpratne par emiratizāciju: valsts vīzija iekļaujošai nodarbinātībai
Emiratizācija, kas pazīstama arī kā Tawteen, attiecas uz AAE valdības stratēģisko iniciatīvu, kuras mērķis ir palielināt AAE pilsoņu līdzdalību darbaspēkā, īpaši privātajā sektorā. Šī iniciatīva atspoguļo ilgtermiņa nacionālo redzējumu, kas iestrādāts plašākos ietvaros, piemēram, AAE Centennial 2071, kas paredzēts, lai uzlabotu valsts ilgtspējību, konkurētspēju un uz zināšanām balstītu ekonomiku.Neskatoties uz to, ka tā ir turīga un ekonomiski daudzveidīga valsts, AAE vēsturiski ir ļoti paļāvusies uz ekspatriēto darbu. Tā kā emigranti veido līdz 90% iedzīvotāju, vietējie emiratis ir ievērojami nepietiekami pārstāvēti privātā sektora darbaspēkā. Lai novērstu šo plaisu, emiratizācija tika sākta 2000. gadā, piemērojoties pāri AAE (izņemot bezmaksas zonas), un ir guvusi vairāk panākumu valsts iestādēs nekā privātā uzņēmumā.Lai risinātu šo nelīdzsvarotību, Emirati Cilvēkresursu konkurētspējas padome, kas pazīstama kā NAFIS, tika izveidota, lai vadītu emiratizāciju privātajā sektorā. NAFIS piedāvā stimulus uzņēmumiem, atbalstu Emiratis un uzrauga atbilstību. Tomēr joprojām pastāv izaicinājumi, tostarp “viltus emiratizācijas” gadījumi, kad uzņēmumi nodarbina emiratis tikai tāpēc, lai izpildītu kvotas, nenodrošinot reālus pienākumus – prakse, kuru valdība stingri soda.
Jaunais mērķis: 50% -60% Emiratizācija apdrošināšanā līdz 2030. gadam
Ievērojamā politikas izstrādē AAE ir paziņojusi par jauniem emiratizācijas mērķiem apdrošināšanas nozarei, cenšoties līdz 2030. gadam sasniegt 50% līdz 60%, atkarībā no uzņēmuma lieluma. Tas ir daļa no valdības emiratizācijas stratēģijas 2027. – 2030. Trešdien, 2025. gada 11. jūnijā, paziņoja paziņojumu Mohameds Al Husaini, AAE finanšu lietu valsts ministrs par finanšu lietām. Viņa paziņojums tika atbildēts uz FNC locekļa Adnana Al Hammadi izvirzīto jautājumu par centrālās bankas lomu emiratizācijas ievērošanas ieviešanā apdrošināšanas nozarē.
Skaitļi līdz šim: progress un prognozes
Sākot ar 2025. gada 1. jūniju, AAE apdrošināšanas nozarē nodarbina 2 159 Emiratis no 9 773 darbiniekiem, kas ir pielīdzināms emiratizācijas līmenim 22,09%. Tas norāda uz vienmērīgu uzlabojumu no 13,34% 2022. gadā un 21,64% 2024. gadā.“2022. – 2026. Gada stratēģijas mērķis ir līdz 2026. gadam palielināt lokalizāciju līdz 30 procentiem, pieaugot aptuveni 3 procentiem gadā,” paziņojumā sacīja finanšu lietu valsts ministrs Mohameds Al Husaini. Gaidāmie mērķi izvirzīja turpmākus nosacījumus:
- Vismaz viens Emirati katru gadu jānodarbina darba kategorijās ar 2 līdz 19 darbiniekiem.
- Lomām ar 20 vai vairāk darbiniekiem ir nepieciešams 30% lokalizācijas līmenis.
- 45% no kritiskajām lomām jānotiek Emiratis.
- 30% tiešo vadības amatu, piemēram, vadītāji vai ģenerālmenedžeri, jāaizpilda AAE pilsoņiem.
Izpilde, apmācība un izglītība: atbalstīšana
Lai nodrošinātu šo mērķu sasniegšanu un ierobežotu krāpniecisku praksi, centrālā banka ir izveidojusi īpašu uzraudzības un pārbaudes vienību. Šai vienībai ir pilnvaras uzlikt naudas sodus par 60 000 uzņēmumiem, kas tiek atzīti par Emirati īrēšanu, kas aprēķināti kā AED 20 000 uz vienu pārkāpuma punktu. Papildus izpildei, būtisks uzsvars tiek likts uz cilvēkkapitāla attīstību:
- 6 138 Emiratis jau ir piedalījušies uzlabotās profesionālās apmācības programmās sadarbībā ar prestižām starptautiskām institūcijām.
Apmācības laukos ietilpst:
- Uzskaite
- Finanses
- Revīzijas revīzija
- Nelikumīgi iegūtu līdzekļu legalizēšana
- Mākslīgais intelekts
- Datu zinātne
2023. gadā starp Prezidenta lietu ministrijas un Emirātu finanšu institūta tika parakstīts izpratnes memorands, lai piedāvātu 100 ikgadējus stipendijas aktuāra zinātnē. Sākotnēji deviņi emiratis ir izvēlēti studijām Amerikas Savienotajās Valstīs un Austrālijā saskaņā ar šo iniciatīvu. Ministrs arī paziņoja par nākotnes plāniem vēl vairāk atbalstīt izglītības iespējas šajā jomā: Notiek sadarbība ar tādām institūcijām kā:
- Augstākas tehnoloģijas koledžas
- Zayed College
- Amerikas universitāte Dubaijā
- 2025. gada septembrī tiks uzsākta bakalaura grāda programma aktuāra zinātnē.
- Apdrošināšanas kompānijas sponsorēs mācību maksu 25 līdz 30 studentiem gadā.
