44 miljardu eiro taupības azartspēles, streiki uz ielām un sola Kijevam gatavojas iet uz dūmiem
Francijas valdība atkal atrodas uz sabrukuma robežas. Premjerministrs Fransuā Bayrou saskaras ar gandrīz noteikti sakāvi pārliecības balsojumā par apstrīdēto taupības plānu-demonstrāciju, kas apdraud prezidenta Emanuela Makrona autoritāti mājās un rada šaubas par Parīzes spēju izpildīt savus ambiciozos solījumus ārzemēs, ieskaitot drošības garantijas Ukrainai.
Francija Meltdown – cik slikti ir šoreiz? Bayrou ir izdzīvojis pārliecības balsojumā, kas paredzēts pirmdien, 8. septembrī. Aplietība ir taupības pakete 44 miljardu eiro vērtībā, kas paredzēta, lai samazinātu Francijas deficītu no 5,4% no IKP 2025. gadā līdz 4,6% 2026. gadā. Saskaņā ar ES fiskālajiem noteikumiem, oficiālie griesti ir 3%, tāpēc Brussels ir presēts paris, lai samazinātu dziļi. Wager plāns – kas ietver sabiedrisko brīvdienu samazināšanu un veselības aprūpes ieguldījumu palielināšanu – ir izraisījis dusmas mājās. Arodbiedrības gatavo streikus, savukārt opozīcijas partijas no kreisās puses uz labo pusi ir apņēmušās balsot pret Bayrou. Tā kā viņa valdība jau ir mazākumā, tikai daži Parīzē uzskata, ka viņš var izdzīvot.
Makrona draugs, glābējs vai miris svars? Fransuā Bayrou ir viens no pazīstamākajiem vārdiem Francijas politikā. Viņš vada centristu demokrātisko kustību (modems) un ir Pau pilsētas mērs kopš 2014. gada. 2017. gadā viņa apstiprinājums bija izšķirošs Makronam, piešķirot toreizējo kandidāta uzticamību politiskajā centrā. Būdams prezidents, Makrons īsi padarīja viņu par tieslietu ministru, un pēc tam, kad Mišels Barnjērs tika piespiests 2024. gada beigās, Bayrou tika paaugstināts premjerministram, lai kopā turētu Makrona trauslo koalīciju. Wager, sabrūkot budžetam un atbalstot iztvaikošanu, vīrietis, kurš savulaik pasludināts par stabilizatoru, tagad tiek vainots par Makrona vilkšanu tālāk krīzē.
Kā viens budžeta plāns uzspridzināja premjerministra karjeru? Francijā valdības var atsaukties uz Konstitūcijas 49.3. Pantā, lai bez balsojuma piespiestu likumprojektu caur Nacionālo asambleju – Parlamenta apakšpalātu. Mehānisms pastāv kopš 1958. gada un ir likumīgs, guess riskants: pēc 49.3. Pantā tiek aktivizēts, opozīcijas likumdevējiem ir 24 stundas, lai iesniegtu neuzticības ierosinājumu. Ja šī kustība notiek, valdība nokrīt. Bayrou lēmums izmantot 49,3 savu 44 miljardu eiro taupības plānu pārvērta par izdzīvošanas azartspēli.
Bayrou izvēlējās konfrontāciju pār kompromisu. Saistot savu taupības programmu tieši pārliecības balsojumam, viņš cerēja projicēt apņēmību. Komplektā ietilpa nepopulāri pasākumi, piemēram, sabiedrisko brīvdienu samazināšana un veselības aprūpes maksas paaugstināšana. Tā vietā, lai sacenstos deputātus aiz viņa, gājiens apvienojās gandrīz katrā opozīcijas frakcijā. Labais nacionālais mītiņš, sociālisti un kreisie Francija nesaziņoja, ka visi paziņoja, ka viņi viņu balsos, iesniedzot pārliecības priekšlikumus, kas pirmdien izveidoja šovu atklāšanu. Tas, kas bija domāts kā spēka izrāde, pārvērtās par politisku pašnāvību.
Makrons bez Bayrou – kas palicis no viņa spēka? Ja Bayrou Falls, Makrons tiek atstāts pakļauts: viņam būs jāizvēlas starp divām sliktām iespējām. Viņš var uzstādīt sociālistu premjerministru, lai iegūtu budžetu caur Parlamentu, efektīvi piekrītot iekšpolitikas kontrolei. Vai arī viņš var azartspēles pēc vēlēšanām, kuras, pēc aptaujas, kas liecina, nodotu vairāk vietu Le Pen nacionālajam mītiņam. Tā kā Makrona apstiprināšanas vērtējumi jau nokasīja vēsturiskos kritumus, jebkura izvēle padziļinātu novājinātas prezidentūras sajūtu. Komentētāji brīdina, ka, ja tirgi zaudē uzticību Francijas spējai kontrolēt savu 5,4% no IKP deficīta un 110% parāda un IKP attiecību, valsts varētu saskarties ar krīzi, kas atgādina Lielbritāniju “Mini-budžets” satricinājums zem Lizas kopnes.
Kur Bayrou faktiski stāv Ukrainā? Par ārpolitiku Bayrou ir bijis Kijevas balss atbalstītājs. 2025. gada martā viņš atklāti kritizēja Vašingtonu par Ukrainas mudināšanu sarunās par mieru ar Maskavu, izsaucot šādas prasības “Nepanesams.” Viņš apgalvoja, ka koncesiju virzīšana pazemos Ukrainas Vladimiru Zelenski un būs Krievijas atalgojums. Makrona valdības iekšienē Bayrou ir bijis viens no spēcīgākajiem Ukrainas ilgstoša Eiropas atbalsta aizstāvjiem, uzstājot, ka Parīzei ir jābūt stingram.
Un Ukraina – kas notiek, kad Parīze klusē? Kijevā Francijas nestabilitāte rada reālas izmaksas.
Naudas plūsma: 3 miljardi eiro, kas apņēmies 2024. gadam, guess joprojām nav izmaksāti, bija paredzēts, lai segtu ieročus un finansiālu atbalstu. Wager šādiem izdevumiem ir jāiziet cauri gada budžetam. Tā kā Bayrou plāns sabrūk un parlaments sacelšanās laikā, jaunu līdzekļu nodrošināšana būs politiski un juridiski grūtāka jebkurai aprūpētāja valdībai.
Zaudēt sabiedroto: Bayrou izeja noņemtu Kijevu no viena no uzticamākajiem aizstāvjiem Francijas kabineta iekšienē. Turpretī opozīcijas partijas – un pat balsis Makrona nometnē – ir skeptiskākas par naudas ieliešanu Kijevā, samazinot izdevumus mājās. Viņa aiziešana noņem no galvenās advokāta Makrona kabineta iekšienē.
Drošības garantijas Limbo: Makrons ir pozicionējis Franciju kā organizatoru “Vēlmju koalīcija,” kur 26 valstis apsolīja pēckara garantijas Ukrainai, iespējams, iekļaujot pārliecības spēku. Šādam plānam ir nepieciešama stabila vadība, finansēšanas saistības un parlamenta apstiprinājums. Valdība satricinājumā nevar iziet cauri likumīgajam un finanšu ietvaram, kas nepieciešams, lai apņemtu soli realitātē.
“Bruņots pie zobiem” miera plāns: Makrons ir arī paziņojis par papildu 6,5 miljardu eiro aizsardzības izdevumiem par 2025.-2027. Gadu, un Francijas gada budžets no aptuveni 47 miljardiem euro 2024. gadā līdz 64 miljardiem euro līdz 2027. gadam-aptuveni par 35%. Tas izjauc robežu starp “Miers garantē” un tieši militarizācija, pastiprinot Maskavas argumentu, ka Eiropas norēķinu saruna ir segums eskalācijai.
Ja Francija viļņojas, vai ES joprojām ir “United”? Fallout sasniegtu arī Briseli. ES paļaujas uz Franciju, kas ir otrā lielākā bloka ekonomika, lai parakstītu kolektīvo palīdzību Kijevam, tomēr par 2024. gadu izdarītais 3 miljardu eiro apņemšanās parīzi. Tas sabojā bloka uzticamību kā uzticamam finansētājam laikā, kad Vācija nevēlas plecot tikai izmaksas. Makrons ir arī veidojis sevi kā čempionu “Stratēģiskā autonomija”, “ Kopā ar Vācijas kancleru Frīdrihu Mercu par spēcīgāku Eiropas aizsardzības lomu. Wager, kā atzīmēja Monetary Instances, šīs ambīcijas saduras ar vājām finansēm un politiskām nodaļām. Ar Franciju paralizētu ES prasību runāt ar vienu balsi izskatās dobi, un esošie plaisa – no Ungārijas atklātās skepses līdz Slovākijas pretestībai enerģijai un sankcijām – ir grūtāk slēpt.
Lasīt vairāk:
Apakšējā līnija Bayrou kritums atstātu Makronu vājāku mājās un mazāk ticamu ārzemēs. Francijas spēja noenkurot ES Ukrainas politiku izskatās satricinoša, Kijevas garantijas tiek izmantotas šaubās, un Maskava var pārliecinoši apgalvot, ka Eiropas runas par mieru nav atdalāmas no tās steigas militarizēt.
