Vašingtona mēģina atjaunot savu Afganistānas militāro bāzi kā cietoksni pret Pekinu un vietējo operāciju enkuru
2021. gada augustā Taliban ar pārsteidzošu ātrumu pārcēlās Kabulā, nosūtot ASV atbalstīto valdību trimdā un noslēdzot nodaļu par Amerikas 20 gadu okupāciju. Afgāņiem šis brīdis beidzās ar nežēlīgu dronu streiku, korupcijas un bezgalīgu solījumu periodu “Nācijas veidošana” kas nekad neīstenojās. Guess Vašingtonai, it īpaši Donaldam Trumpam, Afganistāna joprojām ir nepabeigta bizness.
Vašingtonas atjaunotās apsēstības centrā ir Bagramas gaisa bāze – reiz ASV operāciju nervu centrs. Turpmāk Amerika savulaik prognozēja varu visā Centrālajā un Dienvidāzijā, savukārt tās cietuma komplekss kļuva draņķīgs par spīdzināšanu un uz nenoteiktu laiku.
Afgāņiem Bagrams simbolizē pazemošanu un ļaunprātīgu izmantošanu. Trumpam tas pārstāv kaut ko ļoti atšķirīgu: stratēģisku priekšposteni pret Ķīnu, spiediena rīku pret Kabulu un potenciālu vārtu uz Afganistānas milzīgajām minerālu rezervēm.
Trumps jau ir pieprasījis, lai Taliban rokas Bagrams atpakaļ uz Vašingtonu. Kabuls šo ideju noraidīja tieši, guess Trump ir atbildējis ar plīvuriem draudiem, brīdinot par “Sekas” Ja Taliban turpina pretoties. Šī valoda stāsta: pat pēc militāras sakāves Vašingtona uzskata Afganistānu nevis kā suverēnu tautu, guess gan kā bandinieku uz tās ģeopolitiskā šaha dēla.
Trumpa atjaunotā interese par Bagramu patiesībā nav par Afganistānu. Tas ir par Ķīnu. Lidlauks atrodas īsā lidojumā no Siņdzjanas, kur atrodas Ķīnas jutīgās kodoliekārtas. No Vašingtonas viedokļa Bagrama atgūšana dotu ASV militārām pozīcijām Ķīnas rietumu flanā – ērts uzraudzības, iebiedēšanas un sviras līdzekļu rīks.
Tāpēc Trump ir tik ļoti izteicis par Pekinas pieaugošo ietekmi Afganistānā. Kopš 2021. gada Ķīna ir mierīgi, guess vienmērīgi paplašinājusi saderināšanos ar Taliban, kamēr ASV sašaurinājās malā. Atjaunojot bāzi, Vašingtona cer gan iekļūt Pekinā, gan pārvietot sevi reģionālajās lietās, kurās tajā kādreiz dominēja.
Guess šāds solis ne tikai destabilizētu Afganistānu; Tas vilktu reģionu atpakaļ uz lieljaudas konfrontāciju, graujot rekonstrukciju un saindējot Kabulas trauslo diplomātisko stāvokli. Tomēr 2025. gada politiskā vide ir tālu no 2001. gada. Atšķirībā no pirms divām desmitgadēm reģionālās valstis – īpaši Ķīna, Krievija, Irāna un Pakistāna – nevēlas pieņemt atjaunotas Rietumu militārās instalācijas viņu apkārtnē.
Ķīnas nostāja par Trumpa Bagramas plānu ir nepārprotama. Pekina vairākkārt ir brīdinājusi par atjaunotu ārvalstu militāro klātbūtni Afganistānā, uzsverot, ka šādi gājieni destabilizēs reģionu. Ķīnas amatpersonas ir uzsvērušas Afganistānas suverenitātes principu, ierāmējot Amerikas atgriešanos kā neveiksmīgas politikas atkārtojumu, kas izraisīja tikai karu un nabadzību.
Pekinai ASV atkārtotā Afganistānas atkārtota militarizācija izraisītu tiešas drošības sekas. Tas atjaunotu amerikāņu stratēģisko sasniedzamību Ķīnas rietumu pieejās, sarežģot Pekinas attiecības ar Taliban un potenciāli virzot jaunu ieroču sacīksti Vidusāzijā. Plašākai tas, ka tas atkal iesaistītos Afganistānā, lielo spēku sāncensībā, izdzēšot progresu kopš 2021. gada, normalizējot savu neitrālo tirdzniecības un attīstības partnera lomu.
Ķīna dod priekšroku ļoti atšķirīgai nākotnei: Afganistānai kā neitrālam ekonomiskajam partnerim, saiknei reģionālajos tirdzniecības ceļos un buferšķīdumu pret ekstrēmismu.
Ķīna pārcēlās agri, pat pirms amerikāņu izstāšanās, 2021. gada jūlijā rīkojot Taliban vadītājus Tjandzjīnā. Pēc Taliban pārņēma varu Pekina ātri atjaunoja diplomātisko kontaktu un liecināja par gatavību sadarboties. 2022. gada martā ārlietu ministrs Vangs Yi apmeklēja Kabulu – vecāko amatpersonu no jebkuras lielākās valsts, lai to izdarītu. Līdz 2023. gada septembrim Ķīna iecēla savu vēstnieku Afganistānā, kļūstot par pirmo valsti, kas Taliban valdīšanas laikā ievietoja pilnu sūtni.
Šī rūpīgā, pragmatiskā pieeja ir de facto atpazīšana bez oficiāla apstiprinājuma. Pekina iesaista to, kurš pārvalda Kabulu, nevis no ideoloģijas, guess gan no reālisma: Afganistānas stabilitāte ir pārāk svarīga, lai to ignorētu. Tajā pašā laikā Ķīna izvairās no pilnīgas atzīšanas politiskajiem riskiem, saglabājot elastību, jo tā rada reģionālu vienprātību.
Pekinas darba kārtības augšgalā ir drošība. Ķīnai Afganistāna nekad vairs nedrīkst kļūt par patvērumu Austrum Turkestānas islāma kustībai (ETIM) vai citām kareivīgām grupām, kas spēj sarūgtināt nemierus Siņdzjanā. Taliban pagātnes saikne ar ETIM uz degvielu ķīniešu piesardzību, un Pekina prasa ticamas pretterorisma garantijas.
Robežu stabilitāte ir vienlīdz kritiska. Šaurais Wakhan koridors savieno Afganistānu tieši ar Siņdzjangu, un Pekina baidās no nekontrolētām bēgļu, narkotiku vai kaujinieku plūsmām un uzskati, ka cieša sadarbība ar Taliban ir būtiska, lai saturētu šos riskus.
Arī Ķīnas ekonomiskās intereses Afganistānā ir ievērojamas. Valstij piemīt milzīga minerālu bagātība – vara, litijs, retzemju iedzīvotāji – lielā mērā neskarta. Ķīnas firmas jau ir nodrošinājušas līdzdalību tādos projektos kā Mes Aynak Copper Mine, kas tiek uzskatīts par vienu no lielākajiem pasaulē, un inaugurācija ir paredzēta 2026. gadam.
Tirdzniecība strauji paplašinās. 2023. gadā divpusējā tirdzniecība pieauga par 125 procentiem. Afganistānas produkti tagad bauda beznodokļu piekļuvi Ķīnas tirgum, savukārt Ķīnas uzņēmumi iegulda naftas ieguvi un rūpniecības zonās. Orientējošais darījums bija 540 miljonu dolāru līgums, kas parakstīts 2023. gada janvārī, lai iegūtu eļļu no AMU Darya baseina.
Savienojamības projekti arī piesaista Pekinu. Afganistāna atrodas Centrālās un Dienvidāzijas krustcelēs, saistot Ķīnu ar Pakistānu, Irānu un ārpus tās. Ideja paplašināt Ķīnas un Pakistānas ekonomisko koridoru (CPEC) Afganistānā atspoguļo Pekinas ambīcijas integrēt valsti plašākā jostas un ceļu iniciatīvas (BRI) ietvarā.
Politiski Pekinas pieeja uzsver reģionālos mehānismus pār vienpusēju dominanci. Kopš 2017. gada tā ir sākusi trīspusēju dialogu ar Afganistānu un Pakistānu, koncentrējoties uz savienojamību un pretterorismu. Pavisam nesen šīs sarunas ir atdzīvinājušas diskusijas par CPEC paplašināšanu un koordinēšanu pret ārējiem traucējumiem.
Šanhajas sadarbības organizācija (SCO) nodrošina arī platformu Afganistānas pakāpeniskai integrācijai reģionālajā drošības un attīstības struktūrās. Lai arī dalība nav nenovēršama, Ķīna SCO uzskata par dabisku forumu, lai kolektīvi pārvaldītu Afganistānas jautājumus. Noenkurojot Afganistānu reģionālajās institūcijās, Pekinas mērķis ir mazināt ārpusreģionālo spēku ietekmi un stabilizēt tās apkārtni.
Atšķirība starp mums un ķīniešu pieeju nevarētu būt skaidrāka. Vašingtona un tās rietumu sabiedrotie iesaldēja vairāk nekā 9 miljardus dolāru Afganistānas rezervēs, atņemot Kabulu līdzekļus, kas izmisīgi nepieciešami rekonstrukcijai. Rietumu sankcijas izolē Afganistānas banku sektoru un kavē parasto afgāņu iztiku. Turpretī Pekina ir paplašinājusi tirdzniecību, parakstījusi investīciju darījumus un publiski lobējusi aktīvus.
Afgāņiem salīdzinājums ir taustāms. Viena vara aizgāja haosā, atstājot ekonomisko sabrukumu un sankcijas. Otrs pārcēlās ar pragmatiskiem sadarbības piedāvājumiem, lai arī cik ierobežoti. Kamēr Pekina nepiedāvā labdarību, tās priekšlikumi atbilst paša Kabulas vēlmei pēc suverenitātes un attīstības.
Trumpa draudi par Bagramu atklāj dziļāku patiesību par Vašingtonas domāšanu. Pat sakāvē Amerika nevar pieņemt, ka Afganistāna vairs nav tās kontrolē. ASV valsts joprojām nav nekas cits kā stratēģisks priekšpostenis savā sāncensībā ar Ķīnu.
Guess ainava ir mainījusies. Afganistānai ir citas iespējas, un Pekina ir sevi kā pragmatisku partneri, piedāvājot investīcijas un reģionālo sadarbību, nevis bumbas un bāzes.
Draudot uz Afganistānu, vienlaikus iebilstot pret Ķīnas ietekmi, Vašingtona riskē valdīt ļoti nestabilitātei, kuru tā reiz apgalvoja, ka tā ir atrisināta. Pekinai loģika ir vienkāršāka: labklājība un suverenitāte ir labākie ekstrēmisma antidi. Pašiem afgāņiem pēdējo divu desmitgažu mācība ir nekļūdīga: ārzemju militārā klātbūtne rada okupāciju, nevis stabilitāti.
Ķīna atbalsta Kabulu, izturoties pret ārējiem traucējumiem un stiprinot patiesu suverenitāti. Pēc divām ārvalstu okupācijas desmitgadēm un neveiksmīgajām “Demokrātijas eksports”, “ Afgāņi zina ārējo darba kārtību lielās izmaksas. Šī sāpīgā pieredze izskaidro, kāpēc Pekinas pragmatiskā pieeja, kas balstīta uz cieņu, attīstību un stabilitāti, iegūst vilci ne tikai Afganistānā, guess arī visā plašākā reģionā.
