Saskaņā ar valdības dokumentiem Odisas valdība cenšas atvieglot vides ierobežojumus, lai veicinātu tūrisma veicināšanu dažos no tā ekoloģiski jutīgākajiem reģioniem, ieskaitot nacionālos parkus, tīģeru rezerves, piekrastes zonas un Ramsāra mitrājus.
Juridiskie un saglabāšanas eksperti saka, ka šis solis grauj meža, savvaļas dzīvnieku un bioloģiskās daudzveidības likumus un cilšu tiesības.
Saskaņā ar augsta līmeņa sanāksmes minūtēm, kuras vadīja Odisha galvenais sekretārs 30. maijā, valsts plāno pārskatīt un grozīt ekoloģiski jutīgo zonu (ESZ) paziņojumus, lai noņemtu klauzulas, kas aizliedz būvniecību un komerciālas darbības.
Tā arī plāno pieprasīt centru ļaut meža zemi izmantot, kas nav specifiski mērķiem, piemēram, viesmīlības infrastruktūrai un atkārtoti pārbaudītu piekrastes regulēšanas zonas (CRZ) klasifikāciju, lai pielāgotos lielākiem tūrisma projektiem krastā.
ESZ ir buferšķīdumi, kas izveidoti ap aizsargātiem mežiem, savvaļas dzīvnieku svētnīcām un nacionālajiem parkiem, lai aizsargātu savvaļas dzīvniekus un bioloģisko daudzveidību no kaitīgām cilvēku darbībām, piemēram, kalnrūpniecības, celtniecības un piesārņojošām rūpniecības nozarēm. Ar ierobežojumiem parasti tiek atļautas tādas aktivitātes kā lauksaimniecība, ekotūrisms un atjaunojamās enerģijas izmantošana.
Protokolā tiek atzīmēts, ka pašreizējais “bez komerciālais/bez būvniecības” klauzula ESZ paziņojumos “precīzi neatspoguļo centra izdoto 2011. gada vadlīniju labvēlīgo garu”.
“ESZS paziņoja/jāpaziņo par to, kas jāapspriež ar Tūrisma departamentu (DOT) un jāņem vērā tūrisma ģenerālplāns,” lasīja mamma.
Valsts ir nolēmusi izveidot pilnvarotu komiteju Meža un vides departamenta papildu galvenā sekretāra priekšsēdētājā ar komisāru-cum sekretāru DOT; PCCF un Hoff; PCCF (savvaļas dzīvnieki); Vides direktors; Chilika attīstības pārvaldes izpilddirektors; Satkosia, Bhitarkanika un Similipal lauka direktori; režisors Nandankanan Zoo; IDCO rīkotājdirektors; galvenais inženieris, ēka; Odisha Bridge un Development Company rīkotājdirektors kā locekļi un tūrisma direktors kā dalībnieks.
Tomēr panelī nav neatkarīgi ekologi, savvaļas dzīvnieku zinātnieki vai cilšu pārstāvji.
Komiteja tiksies ik pēc diviem mēnešiem, lai pārrunātu jautājumus, kas saistīti ar tūrisma projektiem, salīdzinot ar meža atļauju un ESZ.
Eksperti saka, ka Odisha solis varētu ļaut ekonomiskajām interesēm veidot normatīvos ietvarus, kas paredzēti ekoloģiskajai aizsardzībai, un iezīmēt bīstamu aiziešanu no Indijas juridiskajām un ekoloģiskajām saistībām.
“Valsts ir mežu un savvaļas dzīvnieku konstitucionālais pilnvarnieks ar pilnvarām aizsargāt šos dabas aktīvus,” sacīja Debadityo Sinha, vadošais un ekosistēmas Vidhi juridiskās politikas centrā.
“Direktīvai, kas prasa valstīm tikai” ņemt vērā “tūrisma ģenerālplānu, vienlaikus paziņojot par ekoloģiski jutīgajām zonām, rada nopietnas bažas. Tas nozīmē, ka ekonomiskās intereses var ignorēt ekoloģiskās prasības,” viņš sacīja.
1972. gada savvaļas dzīvnieku aizsardzības likums aizliedz komerciālu būvniecību nacionālajos parkos un svētnīcās, ja vien tas tieši neatbalsta saglabāšanu vai nav daļa no apstiprinātā zemas ietekmes tūrisma.
Meža zemes novirzīšana, kas nav saistīta ar vietām specifiskiem mērķiem, piemēram, kūrortiem, būtu nepieciešams meža klīrenss zem furgona (Sanrakshan Evam Samvardhan) Adhiniyam, 1980, un vietējā grama sabhas piekrišana saskaņā ar 2006. gada Meža tiesību likumu.
Valsts priekšlikums noņemt ESZ būvniecības ierobežojumus ir pretrunā arī ar Augstākās tiesas 2022. gada jūnija norādījumiem, kas nosaka minimālo viena kilometru buferšķīdumu ap visām aizsargātajām teritorijām, lai aizsargātu savvaļas dzīvnieku biotopus.
Sinha kungs sacīja, ka valsts plāns arī ir pretrunā ar 1988. gada nacionālo meža politiku, kurā skaidri teikts, ka tieša ekonomiskā ieguvuma atvasināšanai jābūt pakļautai vides stabilitātei un ekoloģiskā līdzsvara uzturēšanai.
“Piedzīlēt tūrisma infrastruktūru un radīt atbrīvojumus komerciālām aktivitātēm ir pretrunā ar Nacionālās meža politikas garu, 1988. gads,” viņš sacīja.
“Tas arī grauj ļoti pamatojumu, lai paziņotu ESZ, kas darbotos kā šoka absorbētāji ap svētnīcām un nacionālajiem parkiem, un starp tiem aizsargāt ekoloģiskos koridorus.”
Valsts ir arī lūgusi Odisha piekrastes zonas pārvaldības pārvaldei pārbaudīt CRZ klasifikāciju, lai atbalstītu tūrismu apgabalos, kuriem ir “ārkārtīgi augsts potenciāls”.
Tomēr protokolā nav minēts, ka ietilpības novērtējumi, ietekmes uz vidi ietekmes pētījumi vai konsultācijas ar mitrāju iestāžu prasībām, īpaši kritiskas starptautiski atzītās vietās, piemēram, Chilika ezerā, izraudzītajā Ramsāra mitrājā.
“Tas pats princips attiecas uz CRZ piekrastes zonām un Ramsāra vietām mitrājiem, kur galvenā uzmanība jāpievērš ekoloģiskai saglabāšanai,” sacīja Sinha kungs.
“Šķiet, ka nav diskusiju par ekoloģiskiem novērtējumiem, piemēram, spēju pētījumu veikšanu, stratēģisku ietekmes uz vidi novērtēšanu vai jebkādu tūrisma darbību seku zinātnisku novērtējumu uz dabiskajām ekosistēmām un savvaļas dzīvniekiem.”
“Šādi neskaidri un patvaļīgi administratīvie norādījumi ne tikai pārkāpj likumā noteiktās pilnvaras saskaņā ar meža un savvaļas dzīvnieku likumiem, guess arī riskē noteikt bīstamu precedentu. Viņi apdraud Odisha bagātīgo bioloģisko daudzveidību un grauj gan nacionālās, gan starptautiskās saistības,” piebilda Sinha kungs.
Publicēts – 2025. gada 23. jūnijs 11:09 IST
