Paskaidrots: ASV Augstākā tiesa ļauj Donaldam Trumpam demontēt izglītības departamentu – kāpēc tas ir liels darījums

Seismiskajā lēmumā, kas varētu no jauna definēt prezidenta varas robežas, ASV Augstākā tiesa ir ļāvusi prezidentam Donaldam Trumpam efektīvi demontēt Izglītības departamentu – pārsniedzot vairāk nekā 1300 darbiniekus un izķidājot galveno pilsoņu tiesību aizsardzību – bez viena Kongresa balsojuma. Pārcelšanās, efektīvi uz pusi uz pusi uz pusi darbaspēku, iezīmē dramatisku saasināšanos administrācijas centienos samazināt federālo lomu Amerikas izglītībā.Šeit ir sadalījums tam, ko nozīmē nolēmums, kā tas notika un kas, iespējams, nāks tālāk.

Kas notika?

Augstākā tiesa 14. jūlijā izdeva neparakstītu ārkārtas rīkojumu, ļaujot Trumpa administrācijai turpināt atlaist vairāk nekā 1300 darbinieku Izglītības departamentā. Tas ir vairāk nekā 50 procenti no tā darbiniekiem. Rīkojumā nebija iekļauts balsu skaits vai juridiska spriešana, kas ir raksturīga šādām pieteikumiem.Tieslietu Sonia Sotomayor nepiekrita, pievienojoties tiesnešiem Elena Kagan un Ketanji Brown Jackson, apgalvojot, ka prezidentam Trumpam nav pilnvaru vienpusēji demontēt aģentūru, kuru izveidojis Kongress.

Ko Trump mēģina darīt?

20. martā Trump parakstīja izpildrakstu, kas vadīja izglītības sekretāru Lindu Makmahonu, lai sāktu demontēt departamentu. Pasūtījumā tika minēta zema testa rādītāji un birokrātiskā neefektivitāte. Makmahons apgalvoja, ka plāns veicinās “efektivitāti un atbildību”, vienlaikus atdodot izglītības politikas veidošanu valstīm.Departaments pārrauga koledžas aizdevumus, īsteno pilsoņu tiesības skolās, uzrauga akadēmisko sniegumu un atbalsta studentus ar invaliditāti. Kritiķi apgalvo, ka tā demontāža iznīcinās visas šīs funkcijas.

Kāpēc tas ir juridiski pretrunīgs?

Izglītības departamentu Kongress izveidoja 1979. gadā. Saskaņā ar ASV konstitūciju tikai Kongress var izveidot vai novērst federālās aģentūras. Tas ir arguments, ko izvirzījuši 21 demokrātu valsts ģenerālprokurori, vairāki skolu rajoni un Amerikas Skolotāju federācija, kuri iesūdzēja tiesā par Trumpa izpildrakstu.Maijā tiesnesis Myong J. Joun no Masačūsetsas apgabala valdīja viņu labā, pasūtot atlaisto darbinieku atjaunošanu. Viņš uzskatīja, ka Trumpa rīkojums ir nekonstitucionāls kongresa pilnvarotas aģentūras slēgšana. Apelācijas tiesa apstiprināja lēmumu.Trumpa administrācija pārsūdzēja Augstāko tiesu, kas tagad ir ļāvusi apšaudēm turpināties, kamēr lieta turpinās.

Kas palicis no Izglītības departamenta?

Pirms Trump atgriezās amatā, departamentam bija vairāk nekā 4000 darbinieku. Pēc masu izbeigšanas paliek mazāk nekā 2000. Īpaši smagi skarti ir pilsoņu tiesību birojs, un septiņi no divpadsmit reģionālajiem birojiem ir slēgti.Administrācijas amatpersonas uzstāj, ka joprojām tiks veikti likumā noteiktie pienākumi, wager atzīst, ka “daudzas izvēles funkcijas ir labāk atstāt valstīm”.

Ko kritiķi saka?

Tiesnesis Sotomajors brīdināja, ka lēmums radīs “neizsakāmu kaitējumu” studentiem, aizkavējot vai liedzot viņiem izglītības iespējas un atstājot viņus neaizsargātus pret diskrimināciju bez federāliem izpildes mehānismiem.“Tas nav pilnveidojams. Tā ir sabotāžas,” sacīja Senāta mazākumtautību līderis Čaks Šumers. Izglītības departamenta darbinieku arodbiedrības prezidente Šerija Smita to sauca par “centieniem spēlēt kopā ar miljoniem amerikāņu”.

Kāpēc tas ir svarīgs ārpus izglītības?

Tiesas lēmums atspoguļo plašāku izpildvaras paplašināšanos. Tikai pagājušajā nedēļā tiesneši ļāva Trumpam turpināt samazināt vairākus citus departamentus, ieskaitot valsts, kasi, kā arī mājokļus un pilsētu attīstību.Izglītības departamenta lieta izvirza būtisku konstitucionālu jautājumu: vai prezidents var atcelt visu aģentūru bez kongresa apstiprinājuma, vienkārši izķidājot tā personālu?Ja atbilde ir jā, tā nosaka precedentu, kuru nākotnes prezidenti – abām pusēm – varētu izmantot, lai samazinātu vai pat izdalītu citus federālos departamentus bez likumdošanas ieguldījuma.

Kas notiek tālāk?

Lai arī Augstākās tiesas rīkojums ir tehniski īslaicīgs, tās ietekme ir tūlītēja. Darbinieki, kas bija atjaunoti, tagad tiks pārtraukti vēlreiz. Departaments turpinās darboties ar skeleta apkalpi, kamēr lieta izspēlējas tiesā.Kongress varētu iejaukties, lai ierobežotu vai mainītu šaušanu, wager pašreizējā politiskajā klimatā tas šķiet maz ticams. Republikāņi kontrolē namu, un demokrātiem Senātā ir slaids vairākums.

Apakšējā līnija

Augstākās tiesas lēmums ļauj Donaldam Trumpam izpildīt līdz šim radikālāko federālās valdības reorganizāciju. Izdalot Izglītības departamentu, viņš ir izvirzījis ilgstošu konservatīvu mērķi: skolu kontroles atgriešanu štatos un federālās uzraudzības ierobežošanā. Atbalstītāji to uzskata par nokavētu reformu. Pretinieki to uzskata par neapdomīgu un autoritāru. Katrā ziņā Amerikas izglītība un Amerikas pārvaldība nekad nevar būt tāda pati.

FAQ – ātras atbildes uz nekārtīgu situāciju

J: Vai Trump tiešām tikai atlaida pusi izglītības departamenta?Jā – aizgājuši vairāk nekā 1300 darba vietu. Tagad departaments darbojas ar pusi izturību.J: Pagaidiet, vai prezidents var vienkārši nogalināt federālo aģentūru?Nav oficiāli. Tikai Kongress var. Wager Trumps to izlauž, tehniski to “neatceļ”.J: Kā ir ar studentiem?Gaidiet mazāku pārraudzību. Pilsoņu tiesību izpilde, īpašs ED un studentu aizdevuma atbalsts varētu gūt lielu triecienu.J: Vai tas ir pastāvīgs?Vēl nav. Augstākās tiesas nolēmums ir īslaicīgs, wager kaitējums jau var tikt nodarīts.J: Par ko ir juridiskā cīņa?Pretinieki saka, ka Trump pārspēja. Atbalstītāji saka, ka viņš vienkārši pilnveido. Tiesas izlems.J: Kas ir dusmīgs?Demokrāti, skolotāju arodbiedrības, pilsoņu tiesību grupas – un trīs Augstākās tiesas tiesneši domstarpības.J: Kas svin?Trumps, viņa bāze un ikviens, kurš vēlas sarauties federālajai valdībai.J: Kas tad tagad?Departaments klīst, tiesas prāvas tiek uz priekšu – un precedents katru dienu kļūst bīstamāks.