Premjerministrs Entonijs Albānietis šonedēļ spēra ārkārtas soli, lai izraidītu Irānas vēstnieku un slēgtu Austrālijas vēstniecību Teherānā.
Šis gājiens sekoja izlūkdatiem, kas sasaistīja divus antisemītiskus uzbrukumus Sidnejā un Melburnā ar Irānas islāma revolucionārajiem sargiem.
Teherāna tagad saskaras ar jaunu neveiksmi globālajā skatuvē, šoreiz pār to ļoti pretrunīgi vērtēto kodolprogrammu, jo trīs Eiropas valstis-Lielbritānija, Francija un Vācija-norāda uz savu nodomu atjaunot lielas ANO sankcijas.
Kāpēc tagad? Apskatīsim.
Kodolmīzijas
Globālā kopiena jau sen ir aizdomas par atrašanos uz kodolieroču izstrādes līdzekli.
Tas bija viens no attaisnojumiem kara starp to un Izraēlu šī gada sākumā, kurā galu galā ASV prezidents Donalds Trumps rīkoja bunkuru satricinājumu streikus uz Irānas objektu dziļi pazemē.
Irāna kopš revolūcijas 1979. gadā tika valdīta kā autoritāra islāma teokrātija.
Ajatolla Ali Khamenei ir Irānas augstākais līderis kopš 1989. gada. (Reuters: Irānas augstākā vadītāja/WANA birojs)
Kodolieroču iegūšana dziļi mainīs spēka līdzsvaru Tuvajos Austrumos, it īpaši attiecībā uz tā arhīvu Izraēlu.
Nesen ANO kodola sargsuns-Starptautiskā atomenerģijas aģentūra-sacīja, ka Irāna “dramatiski” paātrina urāna bagātināšanu līdz 60 procentiem tīrības, tuvu aptuveni 90 procentu ieroču līmeņa līmenim.
Diplomātijas mēģinājums
Teherānas kodoltehnoloģiju attīstība pamudināja Obamas administrāciju un sabiedrotos meklēt sarunu par izlīgumu.
Irāna 2015. gadā noslēdza vienošanos ar Lielbritāniju, Vāciju, Franciju, ASV, Krieviju un Ķīnu – pazīstams kā kopīgais visaptverošais rīcības plāns (JCPOA), kas atcēla kropļojošus ANO, ASV un Eiropas sankcijas Teherānā pret apmaiņu par apmalēm par tās kodolprogrammu.
Tajā laikā ASV prezidents Baraks Obama sacīja, ka darījums neļaus Irānai attīstīt kodolieročus. (Reuters: Endrjū Harniks/baseins)
ANO Drošības padome izvirzīja darījumu ar rezolūciju 2015. gada jūlijā.
Šī rezolūcija un jebkuru kodolvienošanās pušu spēja izraisīt “Snapback” sankciju Irānai – ir paredzēta 18. oktobrī.
Lielbritānija, Vācija un Francija turpina snapback
Saskaņā ar 2015. gada nolīgumu ir course of, kas pazīstams kā Snapback, kas atkārtoti ieviestu ANO sankcijas Irānā.
Ja puses nevar atrisināt Irānas apsūdzības par “nozīmīgu izpildi”, šo procesu var izraisīt 15 locekļu ANO Drošības padomē.
Šonedēļ Lielbritānija, Francija un Vācija uzsāka 30 dienu procesu, lai atkārtotu ANO sankcijas Irānā.
Viņi apgalvo, ka Teherānai nav izdevies ievērot 2015. gada darījumu.
Ja ANO Drošības padomei ir sanāksme, Irāna saskaras ar gandrīz zināmu sankciju atjaunošanu pirms 2015. gada. (Reuters: Brendan McDermid)
ASV valsts sekretārs Marco Rubio sacīja, ka solis ir “tieša reakcija uz Irānas pastāvīgo izaicinājumu par tās kodolieroču saistībām”.
Viņš piebilda: “Amerikas Savienotās Valstis atbalsta E3 lēmumu un mudina Irānu iesaistīties nopietnās diplomātiskās sarunās, lai atrisinātu kodolieroču jautājumu.”
Tagad, kad course of ir uzsākts, Drošības padomei 30 dienu laikā jānobalso pēc rezolūcijas, lai turpinātu Irānas sankciju atvieglojumus, pieprasot vismaz deviņus balsojumus par labu un nav veto, ko veic Amerikas Savienotās Valstis, Krievija, Ķīna, Lielbritānija vai Francija.
Šāda izšķirtspēja ir paredzēta neveiksmei.
Ja deviņi vai vairāk padomes locekļi balso par sankciju atvieglojuma paplašināšanu, Lielbritānija un Francija varētu izmantot savu veto, lai bloķētu rezolūciju.
Visas ANO sankcijas Irānā tiks atkārtoti parādītas septembra beigās – 30 dienas pēc tam, kad tika aktivizēts Snapback course of – ja vien Drošības padome neveic citas darbības.
Irānas sabiedrotie uz glābšanu
Krievija un Ķīna apgalvo, ka Vācija, Francija un Lielbritānija nav ievērojuši strīdu izšķiršanas procesu, kas izklāstīts kodolvienošanā. Trīs Eiropas valstis nepiekrīt.
Abas valstis, kuras tiek uzskatītas par Irānas sabiedrotajiem, saka Vācija, Francija un Lielbritānija nespēj izraisīt ANO sankciju atrašanos, jo viņi nav pieturējušies pie savām saistībām saskaņā ar 2015. gada kodolvienošanos.
Kamēr Krievija un Ķīna ir Drošības padomes veto pilnvaras, tās nevar novērst ANO sankciju atkārtotu noteikšanu Irānā.
Viņi tomēr var nolemt neīstenot sankcijas un veto jebkuru Drošības padomes mēģinājumus tās sodīt par to.
Tātad, lai gan Irāna ir izolēta no rietumiem un Austrālijas diplomātiskajā dziļajā sasaldēšanā, Islāma Republika globālajā sabiedrībā nav pilnībā viena.
