Memorandā tika identificēti daudzveidīgi etaloni, kurus administrācijas novērtējumā šīs valstis nespēja tikties. Dažās valstīs nebija “kompetentu vai kooperatīvas centrālās valdības pilnvaras sagatavot ticamus identitātes dokumentus vai citus civilus dokumentus”, vai arī viņi cieta no “plaši izplatītas valdības krāpšanas”. Citiem bija liels skaits pilsoņu, kuri pārspēja savas vīzas Amerikas Savienotajās Valstīs, teikts piezīmē.
Citi iemesli ietvēra pilsonības pieejamību ar monetāriem ieguldījumiem bez rezidentūras prasībām un pretenzijām par “antisemītisko un antiamerikāņu aktivitāti Amerikas Savienotajās Valstīs” cilvēki no šīm valstīm. Memorandā arī teikts, ka, ja valsts vēlas pieņemt trešo valstu pilsoņus, kuri tika izņemti no Amerikas Savienotajām Valstīm vai noslēgtu “drošas trešās valsts” nolīgumu, tā varētu mazināt citas bažas.
Nebija uzreiz skaidrs, kad ierosinātie ceļojuma ierobežojumi tiks izpildīti, ja prasības netiks izpildītas.
Valstis, kurās tiek pārbaudīta memorandā, bija Angola, Antigva un Barbuda, Benina, Butāna, Burkina Faso, Kabo Verde, Kambodža, Kamerūna, Kongo Demokrātiskā Republika, Djubouti, Dominica, Etiopija, Ēģipte, Gabona, Gambija, Ganita, veilija krasts, Kirgyzstan, Liberia, Malavi, Mauritania, Malawia, Mauritania, veily krasts, Kirgyzstan Nigērija, Saint Kitts un Nevis, Sentlūsija, Sao Tome un Principe, Senegāla, Dienvidsudāna, Sīrija, Tanzānija, Tonga, Tuvalu, Uganda, Vanuatu, Zambija un Zimbabve.
Saraksts atspoguļo ievērojamu prezidenta pasludināšanas paplašināšanu, kas izdota 4. jūnijā, kad Amerikas Savienotās Valstis pilnībā ierobežoja indivīdu ienākšanu no Afganistānas, Mjanmas, Čadas, Kongo Republikas, Ekvatoriālās Gvinejas, Eritrejas, Haiti, Irānas, Lībijas, Somālijas, Sudānas un Jemenas. Arī Amerikas Savienotās Valstis daļēji ierobežoja ceļotāju ienākšanu no Burundi, Kubas, Laosas, Sjerraleones, Togo, Turkmenistānas un Venecuēlas saskaņā ar šo rīkojumu.
Demokrāti un citi Trumpa administrācijas kritiķi ir aprakstījuši savus centienus izdot segu ceļojumu aizliegumus atlasītajām valstīm kā ksenofobiskiem un lieliem, norādot uz prezidenta Donalda Trumpa centieniem bloķēt ceļojumus no musulmaņu vairākuma valstīm viņa pirmajā termiņā un lielais Āfrikas un Karību jūras valstu skaits, kas bija paredzētas šajā termiņā.
Pirmā termiņa sākumā Trump mēģināja ierobežot ceļojumus no Irānas, Irākas, Sīrijas, Somālijas, Sudānas, Jemenas un Lībijas. Sākotnējā aizlieguma versija izraisīja apjukumu un haosu lidostās. Tā saskārās ar daudzām juridiskām problēmām, līdz Augstākā tiesa 2018. gada jūnijā apstiprināja trešo tās versiju.
Kamēr ceļojuma aizliegums tika atcelts Bidenes administrācijas pakļautībā, Trump atkārtoti apņēmās to atjaunot kampaņas takā, paziņojot, ka tā būs “lielāka nekā iepriekš”.
Inaugurācijas dienā Baltais nams izdeva izpildrakstu, aicinot ASV aģentūras, ieskaitot Valsts departamentu, meklēt “valstis visā pasaulē, kurās informācijas pārbaude un pārbaude ir tik nepilnīga, lai attaisnotu daļēju vai pilnīgu apturēšanu par to, ka no tām valstīm tiek uzņemti pilsoņi”.
