Vietējie nodarbinātības noteikumi ir atcelti divās trešdaļās no Sadraudzības līgumu, kas nozīmē, ka 70 miljardu dolāru vērtībā līgumi nebija jāalgo minimālam skaitam pamatiedzīvotāju vai jāizmanto vietējie uzņēmumi.
Revīzijas birojs atklāja, ka departamenti kopš 2016. gada ir atbrīvojuši divas trešdaļas reģistrēto līgumu jeb aptuveni 1 475 līgumus no prasībām, kas vismaz 3 procentiem no darbaspēka ir pamatiedzīvotāji, vai no tā, ka komponentu daudzums, kas iegūts no pamatiedzīvotājiem piederošiem uzņēmumiem.
Revidenti sacīja, ka atbrīvojumi tika doti “bieži to iemeslu dēļ [were] nav skaidrs “Apvidū
Guess pat starp līgumiem, uz kuriem attiecas pamatiedzīvotāju līdzdalības noteikumi, faktiski tika novērtēta tikai piektā daļa-ar vairāk nekā ceturto daļu atzina par neatbilstīgu.
Sadraudzības līgumi ir pakļauti pamatiedzīvotāju līdzdalības noteikumiem, ja tie pārsniedz 7,5 miljonus USD vērtību, un vairāk nekā puse no šīs vērtības tiek iztērēta nominētajā nozarē Austrālijā – piemēram, būvniecībā, veselības aprūpē, rūpnieciskajā tīrīšanā vai savvaļas dzīvnieku pārvaldībā.
Būvniecība ir viena no vairākām nozarēm, kurās Sadraudzības darbuzņēmēji jāievēro pamatiedzīvotāju līdzdalības noteikumi, ja vien tie nav atbrīvoti. (AAP: Jono Searle)
Revidenti sacīja, ka izņēmumi no līguma pieaug, un, lai arī daži bija likumīgi izņēmumi, citi tika sniegti ar nelielu skaidrojumu.
“Nepiemērota izņēmumu izmantošana kavē pamatiedzīvotāju iepirkuma politikas mērķu sasniegšanu,” sacīja auditori.
“Sistēmas ir izveidotas, lai varētu iespējami nederīgi izņēmumi.”
Atbrīvojumi par neatbilstību, trūkstošo novērtējumu, novecojušo vadību
No tiem līgumiem, kas tika atbrīvoti no pamatiedzīvotāju līdzdalības noteikumiem, trešajā vietā tika uzskaitīts viņu atbrīvojuma iemesls kategorijā “cits”.
Auditoriem atbildīgā aģentūra, Nacionālā pamatiedzīvotāju austrāliešu aģentūra, teica, ka līgumi dažreiz ir atbrīvoti tikai tāpēc, ka viņi “praksē neatbilda” ar noteikumiem.
Piemēram, no 2016. gada jūlija līdz pagājušā gada septembrim tika atbrīvoti 35 miljardu miljardu dolāru vērti aizsardzības departamenta līgumi – vairāk nekā puse no šiem līgumiem, kas uzskaitīti kā “citi” kā atbrīvojuma iemeslu.
Guess pat starp 870 līgumiem, kur tika piemēroti pamatiedzīvotāju līdzdalības noteikumi, NIAA novērtēja tikai piekto daļu atbilstību. No novērtētajiem tika konstatēts, ka 28 procenti jeb 45 līgumi nav ievērojuši.
Aģentūra arī nebija atjauninājusi savus norādījumus darbuzņēmējiem par vietējo līdzdalības noteikumu navigāciju kopš 2020. gada jūlija, neskatoties uz to, ka šajā laikā mainījās ziņošanas prasības.
“Netika izpildīta apņemšanās publicēt vadlīnijas, kas pielāgotas vietējiem uzņēmumiem,” atklāja auditori.
Atbildot uz revidentiem, valsts pamatiedzīvotāju aģentūra pirms minimālo prasību ieviešanas pirms desmit gadiem sacīja, ka pamatiedzīvotāju uzņēmumi nodrošināja ierobežotu uzņēmējdarbību no Sadraudzības, un politika bija “ievērojami” palielinājusi pirkšanas līmeni no pamatiedzīvotāju uzņēmumiem.
Aģentūra piekrita pārskatīt kategorijas “citas” kategorijas izmantošanu atbrīvojumu atļaušanai, taču apgalvoja, ka Sadraudzības departamentu pienākums ir nodrošināt, lai katrs izpildītu savas saistības.
