22. septembrī Indija vienkāršos savas GST likmes divās galvenajās plātnēs-5% un 18%-ar īpašu 40% kronšteinu “grēcīgām” un īpaši luksusa precēm. Daudzi ikdienas ēdieni kļūst lētāki. Piemēram, picu maize samazināsies no 5% līdz nullei, un garš produktu, kas balstīti uz cukura bāzes, saraksts, ieskaitot cukura vārītu konditorejas izstrādājumu, šokolādes, ievārījumus un augļu želejas, pārcelsies no12–18% līdz 5%. Turpretī aerētie un citi dzērieni, kas balstīti uz cukuru, pārcelsies uz 40%.
Kaut arī politikas veidotāji ir ierāmējuši GST 2.0 kā racionālāku, sabiedrības veselības objektīvs norāda, ka pieaugums par pieejamību varētu apiet veselīgāka patēriņa mērķi. Piemēram, picas maizi var izgatavot no pilngraudu miltiem, rafinētiem miltiem (maida) vai skāba. Sourdough maizei vajadzētu būt pieejamākai, jo tā ir veselīgāka, tomēr arī Mama tagad būs pieejamāka, kaut arī tā ir neveselīga. Tāpat GST samazināšana par konditorejas izstrādājumu vilkšanu uz produktiem, kas uzturā ir pretēji tam, kas ir nepieciešama Indijas neinfekcijas slimību (NCD) stratēģijai.
Šajā kontekstā Indijas nepietiekamās pārtikas regulēšanas aparāts ir lielāka nozīme. Bez uzticamas pārtikas marķēšanas, segu pieejamības pieaugums faktiski var palielināt pieprasījumu par labu neveselīgiem produktiem.
40% kronšteins dzērieniem ar gāzi un cukura bāzes ir sabiedrības veselības uzvara. Modelēšana un reālās pasaules pētījumi ir atklājuši, ka līdzīgi nodokļi ir samazinājuši patēriņu Āzijā un Āfrikā par 2,5–19% un pārformulēšanu, it īpaši, ja to papildina etiķetes un reklāmas ierobežojumi.
Tomēr GST Revamp arī pārvieto arī kaloriski blīvu un uzturvērtības nabadzīgo pārtikas produktu uz 5% kronšteinu. Cenu samazināšana bez brīdinājuma etiķetēm paplašina piekļuvi, bet nepalīdz pircējiem pateikt veselīgus un neveselīgus ēdienus atsevišķi.
Stagnējoši pārtikas marķēšanas noteikumi
Kopš 2022. gada drafta ir apstājušās Indijas iesaiņojuma marķēšanas (FOPL) debates. Šā gada jūlijā Augstākā tiesa deva Indijas pārtikas nekaitīguma un standartu pārvaldei (FSSAI) trīs mēnešus, lai pabeigtu ieteikumus un norādīja uz priekšroku brīdinājuma etiķetēm par veselības zvaigžņu vērtējumu. Regulators augustā sasauca nacionālo sanāksmi par marķēšanu. Sabiedrības veselības vienprātība, kas tika publicēta šī mēneša sākumā, arī aicināja uz brīdinājuma etiķetēm, Who-Searo vai ICMR-NIN sliekšņu izmantošanu un zinātnes vadītu procesu izolētu no nozares sagūstīšanas.
Šie sliekšņi ir robežas, kas nosaka, kuriem produktiem ir jāuzņem brīdinājuma etiķete, un tādējādi jānovērš trokšņains pārāk etiķete. Šajā nolūkā Indijai ir nepieciešami sliekšņi, kas ir kategorijai specifiski, vienas personas un cukura jutīgi. 10 g/100 g cukura ierobežojums nozīmē dažādas lietas dzērienos (kuras patērē lielākos apjomos) pret cietām uzkodām. PVO-Searo barības vielu profila modelis (NPM) to risina, piemērojot kategoriju balstītas robežas kopējam/pievienotajiem cukuriem, nātrijam, taukiem un piesātinātiem taukiem un karodziņiem ir jebkura lietošana, kas nav nutra.
Lai izvairītos no “pasniegšanas” brīdinājumiem, kas ļauj ražotājiem samazināt pasniegšanas izmērus, lai izvairītos no brīdinājuma sliekšņiem, ir nepieciešama katra kvantitāte. Per -100 g vai -100 ml ir salīdzināmāks plauktā un globālajā FOPL normā. Visbeidzot, brīdinājumi būtu jāsaista ar pievienoto cukuru, lai produkti tikai par augļiem netiktu sodīti, un kopējam cukuram, kur ir izplatīta pārformulēšana. Izstrādājumiem, kas izmanto barības, kas nav barojoši saldinātāji, lai sasniegtu cukura sliekšņus, joprojām vajadzētu būt brīdinājumiem, lai ražotājiem būtu šarnīra no cukura līdz saldinātājiem bērnu produktos.
Veselības un cenu noteikšanas politika
Ja Indija pieņem obligātu “augstas” brīdinājumu sistēmu ar stabiliem sliekšņiem, GST var arī atšķirīgi piemērot atbilstošiem un neatbilstīgiem produktiem. Tādā veidā etiķetes var kalpot par izpildāmu tiltu starp veselības politiku un cenu politiku. Produktiem, kas pārkāpj jebkuru “augstu” slieksni – cukuru, nātriju vai piesātinātus taukus – nevajadzētu baudīt 5% likmi, pat ja tie ir skavas mārketinga izteiksmē. Tas varētu izvairīties no pašreizējās neatbilstības starp cukurotu dzērienu sodīšanu, vienlaikus diskontējot saldos pārtikas produktus.
Tāpat, ja dzērieni kļūst dārgāki, bet konditorejas izstrādājumi kļūst lētāki, patērētāji, īpaši pusaudži, var aizstāt vienu cukura avotu citam. Ar slieksni saistīta struktūra var novērst šo plaisu.
Reklāmu loma
Pārtikas reklāmai ir arī liela nozīme nodokļu samazināšanas savienojumā ar mainīgu patērētāju uzvedību. Kopš 2020. gada FSSAI noteikumi ir aizlieguši reklāmas vai HFSS (augstu tauku, cukura, sāls) pārtikas pārdošanu 50 m attālumā no skolām. Centrālās patērētāju aizsardzības pārvaldes 2022. gada vadlīnijas ierobežo maldinošās reklāmas un uzliek uzticamības pārbaudi atbalstītājiem. ASCI kods, kas tika atjaunināts jūlijā, arī piemēro satura noteikumus un informācijas atklāšanas normas dažādās multivides platformās.
Tomēr Indijai joprojām trūkst visaptveroša HFSS reklāmas režīma ar dienas laiku un platformas mēroga ierobežojumiem un automātiskām saitēm ar FOPL. Piemēram, Čīlē visu, kam ir “augsta” zīme, nevar reklamēt bērniem televizorā vai tiešsaistē noteiktās stundās. Pierādījumi liecina, ka bērnu vērstie, kā arī laika ierobežojumi ir efektīvāki nekā šauras, uz programmēšanu balstītas robežas. Indijai vajadzētu virzīties šajā virzienā un veikt reklāmas ierobežojumus starp TV, drukātajiem un sociālajiem medijiem, kas attiecas uz FOPL statusu.
GST 2.0 pats par sevi neuzlabos indiešu veselību. Tā vietā valstij ir nepieciešami obligāti brīdinājumi par fople ar kategorijām specifiskiem, katras kvantitātes sliekšņiem, kas saskaņoti ar PVO-Searo NPM un ICMR-NIN 2024 vadlīnijām. Otrkārt, GST ārstēšanai jābūt atkarīgai no FOPL statusa: “Augstam” produktiem jābūt apliktu ar nodokļiem 18% vai vairāk, kamēr atbilstošiem produktiem vajadzētu uzlikt nodokļus par 5% vai mazāk. Treškārt, likmes samazināšanai nevajadzētu atlaist konditorejas izstrādājumus un desertus, vienlaikus pārgājienā arī dzērieniem. Tā vietā visiem produktiem, kas šķērso “augstās” sliekšņus, jāsaskaras ar lielākiem nodokļiem un AD ierobežojumiem.
Ceturtkārt, reklāmas noteikumiem vajadzētu pārsniegt skolu balstītu domāšanu. Ja produktam ir kāds “augsts” brīdinājums, to nevar reklamēt bērniem, to nevar reklamēt pīķa bērnu skatīšanās laikā, un tam vajadzētu būt ierobežotām izvietošanas iespējām plašsaziņas līdzekļu platformās. Visbeidzot, valdībai būtu jānovirzē ieņēmumi no sin-nodokļa uz NCD profilaksi, marķēšanas izpildi un pārformulēšanas prakses uzraudzību.
Robustas brīdinājuma etiķetes un GST likmes, kas racionalizētas pēc sabiedrības veselības līnijas, palīdzēs patērētājiem izdarīt labāku uztura izvēli laikā, kad valdība paplašina piekļuvi daudziem pārtikas produktiem. Pretējā gadījumā GST 2.0 var galu galā papildināt Indijas plaukstošo NCD slogu.
Publicēts – 2025. gada 9. septembris 01:38 IST
