The Aeronautical Development Agency (ADA) recently issued an expression of interest to identify partners for the AMCA project using a special purpose vehicle.
India’s ambitious Advanced Medium Combat Aircraft (AMCA) project has sparked a heated debate that goes to the heart of our defence manufacturing strategy. The choice of partnership between Hindustan Aeronautics Limited (HAL) and private defence companies is not just a matter of contract – it is about the future of Indian aviation.
Current release
Aeronavigācijas attīstības aģentūra (ADA) nesen izdeva interešu izpausmi, lai identificētu partnerus AMCA projektam, izmantojot īpaša mērķa transportlīdzekli. Indijas aviācijas un kosmosa gigants Hal ir izteicis spēcīgus iebildumus, apgalvojot, ka vērtēšanas kritēriji negodīgi atbalsta privātos uzņēmumus. Tikmēr privātas firmas apgalvo, ka esošā sistēma tos pastāvīgi uztur nelabvēlīgā situācijā pret vispāratzītu publiskā sektora behemotu.
Hal pozīcijai ir nopelns. Ar gadu desmitiem ilgu pieredzi tādos projektos kā LCA Tejas, izveidota infrastruktūra, izturīgas piegādes ķēdes un kvalificēts darbaspēks, tas atspoguļo drošāko likmi AMCA sarežģītības projektam. Uzņēmuma institucionālās zināšanas un pierādītos sasniegumus Indijas aviācijas kosmosā nevar viegli noraidīt.
Tomēr privātā sektora bažas ir vienlīdz pamatotas. Konkurē ar HAL ar garantētajiem valdības rīkojumiem, kuru vērtība pārsniedz Rs 2 lakh crore un gadu desmitiem ilgu valsts atbalstu, piemēram, lūdzot startēšanu, lai konkurētu ar monopolu. Privātie uzņēmumi rada jaunas perspektīvas, modernas ražošanas metodes un darbības efektivitāti, kas varētu būt ievērojami dot labumu AMCA programmai.
Līdzsvarots ceļš uz priekšu
Risinājums ir nevis izvēloties pusi, bet gan izveidojot ietvaru, kas izmanto abu nozaru stiprās puses, vienlaikus novēršot viņu vājās puses. Lūk, kas Indijai jādara:
Uzturēt stratēģisko kontroli: kritiskām sastāvdaļām, galīgajai montāžai un vispārējai programmas kontrolei jāpaliek Hal un ADA. Nacionālā drošība prasa, lai sensitīvas tehnoloģijas un galvenās ražošanas iespējas paliktu valdības uzraudzībā. Šajā frontē nevajadzētu izdarīt kompromisu.
Iespējot viedās partnerības: HAL būtu jāmudina izvēlēties spējīgus privātus partnerus galvenajiem apakšgrupām un komponentiem. Šī pieeja izplatītu darba slodzi, samazinātu piegādes riskus un ievadītu konkurences efektivitāti programmā, neapdraudot drošību.
Reformu HAL iekšējās sistēmas: Zilonis telpā ir Hal operatīvās problēmas – sargais lente, birokrātiskā kavēšanās, problemātiskā L1 (zemākā cena) iepirkuma politika un atbildības nepilnības. Ja vien HAL vadība nerisina šos sistēmiskos jautājumus, pat labākā partnerības struktūra nesniegs rezultātus.
Izveidot atbildības mehānismus: nodaļas vadītājiem, kas ir atbildīgi par ražošanu, piegādes ķēdi un montāžu, jābūt atbildīgam par nodevumiem. Jāizveido skaidri termiņi, veiktspējas rādītāji un sekas kavējumiem. Izmaksu un laika dienu pārsniegšanai bez atbildības ir jābeidzas.
Pārskatīt novērtēšanas kritērijus: uz punktu balstītai sistēmai vajadzētu līdzsvarot pieredzi ar jauninājumiem, efektivitāti un modernām ražošanas iespējām. Iepriekšējā veiktspēja ir svarīga, bet arī nākotnes potenciāla un darbības izcilība.
Lielāks attēls
The AMCA project is more than just another fighter jet—India’s bid to join the exclusive club of nations capable of designing and producing fifth-generation stealth aircraft. This right has the potential to transform our aerospace industry and reduce our dependence on foreign suppliers.
The current dispute, while contentious, offers an opportunity to create a new model of defense production – one that combines HAL’s expertise with the dynamics of the private sector, while maintaining safety and accountability.
The way forward
India cannot afford to let this debate drag on while our air force waits for modern aircraft. The government must take decisive action to create a partnership model that works for all parties. This means ensuring that HAL maintains control over critical aspects while opening the door to private sector participation in relevant areas.
Most importantly, the HAL leadership must embrace reform and accountability. The reputation of the organization and India’s aerospace ambitions depend on it. The time for excuses is over – our pilots and our nation deserve better.
The AMCA project is too important to fail due to turf wars. Let’s get it right and have the best of both worlds working together to improve India’s security and technological development.
(The author of this article is a Defence, Space and Political Analyst based in Bengaluru. He is also the Director of Add Engineering Components, India, Pvt. Ltd, Add Engineering Gmbh, Germany. You can reach him at: Girishlinganna@gmail.com).
(Disclaimer: The views expressed above are those of the author and do not reflect those of DNA)
