Kāpēc Ukraina ir viena no pasaules digitālākajām valstīm

Noapaļojot Kijevas stūri 2022. gada 24. februārī, Oleksandrs Bornyakov atceras iebraukšanu pistoles kaujā.

Tā bija viena no Krievijas pilna mēroga iebrukuma Ukrainā, un Krievijas sabotieri cīnījās ar Ukrainas drošības spēkiem Ukrainas galvaspilsētas centrā.

“Tur notiek šaušana, deg automašīnas, deg bruņu transportlīdzekļi … kad mēs beidzot gājām garām … bija daudz ķermeņu.”

Būdams valdības ministrs, viņam tika pavēlēts vadīt simtiem kilometru uz rietumiem un turpināt darbu drošākā vietā.

Sākot ar 2019. gadu, Bornykov, digitālās pārveidošanas ministra vietnieks, bija pārvaldījis Ukrainas valdības pakalpojumu maiņu uz jaunu lietotni ar nosaukumu Diia (Ukrainas vārds darbībai).

Ideja bija tāda, ka pilsoņi var piekļūt visam, kas viņiem vajadzīgs no saviem mobilajiem tālruņiem; Braukšanas licences, laulības sertifikāti, mājas darbi un daudz kas cits.

Viņi sāka ar autovadītāja apliecībām 2019. gadā, kas bija diezgan populārs, bet DIIA lietotne ieguva stimulu pandēmijas laikā, kad tika pievienoti CoVid sertifikāti.

“Tas deva vēl divus vai trīs miljonus cilvēku,” saka Bornykov.

Neskatoties uz karu, Diija turpināja attīstīties.

Mūsdienās lietotne rīko 40 valdības pakalpojumus, ieskaitot nodokļu maksājumus, automašīnu reģistrāciju un laulības pieteikumus.

Varbūt jautrāk – ukraiņi, izmantojot lietotni, var veikt vietējās atlases Eirovīzijai, tostarp izvēloties nacionālos žūrijas locekļus un izvēloties nacionālo pārstāvi.

Turklāt lietotnē ir pieejami 30 dokumenti; Bornykovs, kas man bija cauri dažiem no viņa, ieskaitot viņa pistoles licenci un automašīnas apdrošināšanu.

Ir arī DIIA portāls, kuram var piekļūt, izmantojot pārlūku datorā, kuram ir 130 pakalpojumi pilsoņiem un uzņēmumiem.

Kopumā DIIA ir 22,7 miljoni lietotāju.

Tas viss, pēc Bornyakov teiktā, padara Ukrainu par vienu no vadošajām valstīm, runājot par digitālo valdības pakalpojumiem – pēc viņa domām, liekot Ukrainai priekšā Igaunijai, kas ir labi pazīstama ar savu digitālo valdību.

“Es neesmu redzējis, ka nevienam citam klājas labāk nekā mums, izņemot varbūt Saūda Arābiju, un tas abi attiecas uz lietotāju skaitu un pieeju.”

Kā Ukraina ir spējusi panākt šādu progresu, neskatoties uz kovīda un starpā traucējumiem pēdējos trīs gadus, cīnoties ar Krievijas iebrucējiem?

Daļa no tā ir pareizais darbaspēks, pēc Bornyakov teiktā.

Viņš saka, ka pēdējos 20 gadus Ukraina ir bijusi iecienīta galamērķis uzņēmumiem, kuri vēlas izmantot IT projektus.

Viņš lēš, ka Ukrainā ir 300 000 programmatūras izstrādātāju, no kuriem daudzi ir strādājuši pie sarežģītiem projektiem lieliem starptautiskiem uzņēmumiem.

“Ir daudz tehnisku un pieredzējušu inženieru, kas var darīt lieliskas lietas,” viņš saka.

Viņi arī nav tik dārgi kā citur pasaulē. Tātad, viņš lēš, ka DIIA attīstībai tika iztērēti no pieciem līdz 10 miljoniem dolāru.

Programmatūras izstrādātāju pieņemšana Lielbritānijā maksātu piecas vai 10 reizes vairāk, viņš saka.

Deivids Eaves ir Londonas Universitātes koledžas digitālās valdības asociētais profesors un ir izpētījis valdību centienus digitalizēt savus pakalpojumus.

Viņš saka, ka Ukrainas panākumu atslēga bija darbs, kas veikts pirms lietotnes izveidošanas. Izmantojot programmatūru, kas līdzīga tai, kuru izmantoja Igaunija, Ukraina izveidoja datu apmaiņu, kas ļāva veikt datu plūsmu no valdības departamentiem un organizācijām.

Pēc tam DIIA lietotne tika pievienota virs datu apmaiņas.

“Ja jums ir šī pārvietošanās datu elastība, ir daudz vieglāk veidot jaunus pakalpojumus, jo tā vietā, lai pilsoņiem atkal lūgtu to pašu informāciju, jūs varat vienkārši pieprasīt viņu atļauju tam piekļūt,” saka Prof Eaves.

Tātad, piesakoties pabalstam, lietotājiem nav jāpārskata viņu adrese, dzimšanas vieta, cīņas statuss un viņu ienākumi varētu tikt pārbaudīti, ņemot vērā viņu nodokļu uzskaiti.

Tas ne tikai samazina administratīvo slogu, bet arī nozīmē, ka valdībai nav jāizstrādā sistēma, lai visu no jauna atcerētos, glabātu un apstrādātu šo informāciju.

Šī elastība ļāva Ukrainai pievienot jaunus pakalpojumus, lai tiktu galā ar kara izaicinājumiem.

“Mēs faktiski ieviesām apmēram 15 dažādus pakalpojumus, kas saistīti ar karu,” saka Bornyakov.

Piemēram, lietotāji varētu pieteikties uz kompensāciju, ja viņu īpašums būtu sabojāts vai iznīcināts. Iedzīvotāji varētu arī ziņot par Krievijas karaspēka atrašanās vietu, izmantojot lietotni.

Prof Eaves arī norāda, ka Ukrainas karš ar Krieviju ir pamudinājis valdību modernizēt.

“Kad jūs atrodaties kara laikā, pastāv steidzamības sajūta. Pakalpojuma sniegšanas steidzamība kļūst svarīgāka nekā noteikumi, kas dažreiz palielina birokrātiju,” viņš saka.

Pēc Prof Eaves teiktā, tas ir likts Ukrainai starp valstīm, kas vada centienus digitalizēt valdības pakalpojumus.

Viņš domā, ka Dānija, iespējams, vada ceļu gan ar stabilu infrastruktūru, gan pakalpojumu klāstu, gan ar labi izstrādātu lietotāja saskarni.

Tātad, kāda ir nākotne? Ukraina izstrādā AI sistēmas, kuras Bornyakov saka, ka ir potenciāls padarīt mijiedarbību ar valdību vienmērīgāku.

Viņš redz, ka AI vada lietotāju pa dažādiem soļiem, lai iegūtu to, ko viņi vēlas.

“Mēs vēlamies no jauna definēt pieeju valdības pakalpojumiem,” viņš saka.

Kaut arī Prof Eaves ir sajūsmā par AI iespēju valdības dienestos, viņš iesaka piesardzību.

Izstrādātājiem jābūt pārliecinātiem, ka viņiem ir uzticami dati, lai apmācītu AI, un pēc tam nodrošinātu, ka sistēma var uzzināt, kādas ir pareizās atbildes.

“AI ir kā ar Ferrari. Jūs varat darīt pārsteidzošas lietas, bet labāk ir labi ceļi. Diezgan grūti braukt ar Ferrari pa netīrumu ceļu, vai ne?”