Septembrī Albānija ieceltais AI sistēma skapja līmeņa pozīcijai-vispirms pasaulei. Saukts par Mielu (albāņu par “Solar”), sistēma tika pasludināta par “mākslīgā intelekta valsts ministru”, un Albānijas premjerministrs uzdod uzrunāt korupciju valdības līgumu slēgšanā. Sekoja sašutums: Albānijas opozīcijas partija AI apzīmēja “propagandas fantāziju” un apstrīd savu iecelšanu tiesā.
“Daži mani ir apzīmējuši ar antikonstitucionālu, jo es neesmu cilvēks,” minētais Atbildēšanas videoklipā, kas parādās divos lielos ekrānos kā sieviete tradicionālā kleitā, lai uzrunātu Parlamentu. “Tas mani sāpināja.”
Aiz politiskā briļļa ir īsta tendence: valdības visā pasaulē ieved AI valdības mašīnās, lai samazinātu birokrātiju, palielinātu efektivitāti un palīdzētu lēmumu pieņemšanā. Magnas iecelšana rada galveno jautājumu: vai mēs sasniegsim punktu, kurā AI sistēmas pārsniedz palīdzību, un sāks pašiem pieņemt lēmumus valdībā?
Neizbēgama maiņa
“Es domāju, ka tas ir neizbēgami,” saka Cary CoglianesePensilvānijas universitātes tiesību profesors un AI lietošanas eksperts valdības aģentūrās. “Tā kā sabiedrība ir vairāk aklimatizēta tā izmantošanai privātos apstākļos – viss, sākot no tā, ko filmas skatīties Netflix, līdz palīdzības sniegšanai viņu mājas darbos -, iespējams, ir daudz lielāka pieņemšana un varbūt pat pieprasījums,” viņš saka.
Jau līdz 2024. gada beigām ASV federālās valdības aģentūras ziņots pāri 1700 Veidi, kā viņi izmantoja AI, ieskaitot, lai veiktu piezīmes, apkopotu iekšējos dokumentus un pārskatītu normatīvos komentārus – vairāk nekā divreiz vairāk nekā 2023. gada beigās ziņotais lietošanas gadījumu skaits. Coglianese saka, ka viņa paša datu bāze tagad izseko vairāk nekā 3000 lietojumu.
Daudzi no šiem AI lietojumiem nav saistīti ar ģeneratīvām AI sistēmām, kas rada jaunu saturu. Tā vietā viņi paļaujas uz tradicionālajām mašīnmācīšanās metodēm, lai veiktu vairāk pamata uzdevumu. Guess saskaņā ar jūliju ziņot No ASV valdības atbildības biroja pārskatā par 11 atlasītajām federālajām aģentūrām no 2023. līdz 2024. gadam ģeneratīvo AI lietošanas gadījumu skaits palielinājās deviņas reizes.
Politiskie vadītāji virza pārmaiņas. AI adopcijas paātrināšana valdībā tiek uzskatīta par galveno prioritāti prezidenta Trump’s AI rīcības plānskas atbrīvots jūlijā, kurā teikts, ka “AI pārveidojoša lietošana var palīdzēt nodot ļoti atsaucīgo valdību, kuru amerikāņu tauta sagaida un ir pelnījuši”. Tikmēr Lielbritānijas Lēš, ka AI palīgu izmantošana, lai padarītu valsts sektoru efektīvāku, varētu ietaupīt nodokļu maksātājus līdz 45 miljardiem sterliņu mārciņu.
Coglianese apgalvo, ka, ja var pierādīt, ka AI sistēmas darbojas labāk nekā cilvēki atbilstoši skaidri noteiktiem kritērijiem, mums vajadzētu atzinīgi vērtēt viņu adopciju. Tomēr “valdības var būt bezatbildīga, neuzmanīga vai nolaidīga AI ieviešana un izmantošana, kas būtu kritizēta un nožēlojama,” viņš saka. Divas galvenās dimensijas ir tādas ietekmes pakāpe, kāds būs AI rīkam (“10 USD naudas sods atšķiras no 10 gadiem cietumā”) un pakāpe, kādā AI palīdz lēmumiem, salīdzinot ar to padarīšanu autonomi. Turpinot šo dimensiju, “valdībām patiešām ir jāpiešķir šīm lietām vislielākā pārbaude, caurspīdīgums un sabiedriska iesaistīšanās”, viņš saka.
Šādi aizsardzības pasākumi ne vienmēr ir piemēroti. Šā gada sākumā jaunizveidotais valdības efektivitātes departaments (Doge), kā ziņots, izmantoja AI sistēmas dažādiem uzdevumiem, ieskaitot dzirkstele 100 000 federālo noteikumu par iespējamu likvidēšanu un uzraudzība Vismaz vienas federālās aģentūras iekšējās komunikācijas par naidīgumu pret prezidentu Trumpu un viņa darba kārtību.
Modela spēks
Albānijā Magnas valdības loma ir ievērojami ierobežotāka, nekā norāda nosaukums. Premjerministrs Edi Rama sistēmu paaugstināja par ministra statusu, lai signalizētu par viņa nopietnību korupcijas risināšanā un apņemšanos institucionalizēt progresīvas tehnoloģijas. Albānija ir bijusi misijā, lai pēdējo desmit gadu laikā izskaustu korupciju, uzsākot plašu katra tiesneša pārbaudīšanas procesu un izveidojot specializētas pretkorupcijas struktūras, lai sauktu pie atbildības potzariem, lai uzlabotu savu iespēju piekļūt Eiropas Savienībai.
Tā kā publiskais iepirkums (valdības līgumu slēgšana) ir pasaulē lielākais publiskais tirgus aptuveni Vienā no katriem trim valdības izdevumu dolāriem tas ir galvenā uzmanība pretkorupcijas centieniem visā pasaulē. Tādējādi Rama ir pozicionējis Rama kā visaptverošs sargsuns nozarei. “Modela nekad neguļ, viņai nav jāmaksā, viņai nav personīgu interešu, viņai nav brālēnu, jo brālēni ir liela problēma Albānijā,” viņš minētaisApvidū
Guess sistēma vēl nav faktiski jāizvieto, un tās plānotā izvietošana vismaz pagaidām ir pieticīga. Tas ir paredzēts izmantot četros galvenajos posmos: lai izstrādātu līguma uzdevumus, norādītu uz pusēm atbilstības kritērijus, iestatītu konkursa cenas augšējo robežu un pārbaudītu iesniegto dokumentu derīgumu. Katrā posmā cilvēku iepirkuma eksperts parakstīsies pēc AI ieteikumiem. “Viss ir tehniski reģistrēts un uzraudzīts,” skaidro ENIO Kaso, Albānijas Nacionālās informācijas biedrības aģentūras AI direktors, kas izveidoja sistēmu sadarbībā ar Microsoft, precīzi pielāgojot Openai GPT modeļa versiju.
Pirms tās paaugstināšanas, Diella – “dzimis 2025. gada 19. janvārī” tā Ministru tīmekļa vietne-tā kā tērzēšana valsts e-Albānijas platformā, palīdzot pilsoņiem piekļūt lielākajai daļai valsts sabiedrisko pakalpojumu. Gandrīz miljons mijiedarbības, izmantojot tekstu un balsi, līdz šim ir izdevis vairāk nekā 36 000 oficiālu dokumentu.
“Mums ir viens galvenais mērķis,” saka Kaso. “Padarot visu pēc iespējas caurspīdīgu un izskaidrojamāku.” Kaso uzsver, ka sistēma un visi dati, kurus tas apstrādā, tiek glabāti drošā vidē. Tomēr sīkāka informācija par to, kā pilsoņi varēs pārskatīt šos skaidrojumus iepirkuma kontekstā, tomēr nav noskaidrots.
“Ap to, ko tieši pasniedz, ir bijusi ļoti maza caurspīdīguma,” saka Georgs Neumans no Atvērta partnerība līgumspilsoniskās sabiedrības grupa, kas sadarbojas ar valdībām, lai uzlabotu publiskā iepirkuma procesus. Organizācijas izpilddirektors Gavins Heimans saka, ka Albānija pēdējā gada laikā ir veikusi pozitīvas iepirkuma reformas un ka joprojām ir jāredz, vai viņi pietiekami sazinās ar sabiedrību, lai pietiekami uzticētu viņu darbam. “Ja es ieteiktu valdību,” piebilst Coglianese, “es teiktu, ka izveidosim publisku ieguldījumu procesu.”
Simbolisks, pagaidām
“Izveidojot pirmo pasaules AI ministru, Albānija ne tikai aptver nākotni, wager arī mēģina darīt savu lomu tās izstrādē,” premjerministrs Rāma minētais Nesenā runā. “Modela nav tālu no tā, ka tā ir triks.”
Vismaz pagaidām sistēma ir vairāk simbols nekā viela. Coglianese sagaida, ka paļaušanās uz AI sistēmām nepārtraukti palielināsies, lai gan tempu ir grūti paredzēt. “Dažas valstis šajā jomā var pārāk ātri pārvietoties, riskējot ar kaut kādām reālām katastrofiskām neveiksmēm, vai nu no kiberdrošības jautājumiem, vai tikai no slikti izstrādātām sistēmām,” viņš saka. Tas varētu palēnināt AI ieviešanu, tāpat kā Černobiļas katastrofa palēnināja kodolenerģijas pieņemšanu.
Pagaidām vara joprojām ir piešķirta cilvēkiem, un Modela neatbilst ministrijas pārvaldībai. Guess, tā kā AI arvien spējīgāka ik pēc dažiem mēnešiem, un gan pilsoņi, gan valdības amatpersonas visā pasaulē aptver šo tehnoloģiju, kas drīz varētu mainīties. Tas, vai Albānijas rīcība atspoguļo aspirācijas modeli pārvaldības nākotnei, vai piesardzības pasaka par izvietošanas draudiem bez pietiekamas pārredzamības un sabiedrības iesaistīšanās, būs atkarīgs no tā, kas notiks tālāk.
